ÚS: Prezident nemusí akceptovať návrh premiéra na odvolanie člena vlády

Košice 27. júna (TASR) - Odvolávanie exministra dopravy Jozefa Macejka vynieslo na povrch okrem iného zarážajúcu všeobecnú neznalosť právomocí prezidenta ...

Košice 27. júna (TASR) - Odvolávanie exministra dopravy Jozefa Macejka vynieslo na povrch okrem iného zarážajúcu všeobecnú neznalosť právomocí prezidenta SR pri odvolávaní člena vlády. Všetci zainteresovaní, napriek rozdielnemu postoju k samotnému škandálu i aktérom tendra Železničnej spoločnosti, sa totiž jednoznačne zhodli na tom, že prezident sa nemá návrhom zaoberať, ale bez ďalšieho musí návrh ministerského predsedu na odvolanie ministra akceptovať.

Nie je to však pravda. Slúži ku cti jednému z expertov na ústavné právo Jánovi Drgoncovi, ktorý sám na vlastnú nepresnosť upozornil. Všetkým, ktorí sa k právomoci prezidenta vyjadrovali, vrátane neho, totiž uniklo, že napriek pôvodným návrhom novely Ústavy SR, účinnej od 1. júla 2001, v skutočnosti k žiadnej zmene v článku 116 nedošlo. Súčasne zainteresovaní pozabudli na to, že v judikatúre ÚS existuje výklad, záväzne interpretujúci odsek 4, článku 116, vzťahujúci sa priamo na podanie návrhu predsedom vlády na odvolanie jej člena.

Nejednoznačné ústavné postavenie prezidenta Ústavný súd 2. júna 1993 vo výroku záväzne vysvetlil tak, že "podaním návrhu predsedu vlády SR na odvolanie člena vlády vzniká prezidentovi SR právna povinnosť návrhom sa zaoberať. Prezident po posúdení okolností prípadu musí rozhodnúť, či návrhu predsedu vlády SR vyhovie a člena vlády odvolá, alebo či návrhu predsedu vlády SR nevyhovie a člena vlády neodvolá." Pre úplnosť treba dodať, že citované uznesenie evidované pod spisovou značkou I.ÚS 39/93 je okrem webovej strány súdu www.concourt.sk verejne dostupné aj v Zbierke nálezov a uznesení ÚS SR 1993-94 a obsahujú ho aj viaceré odborné publikácie sumarizujúce rozhodovaciu činnosť ÚS. O to je nepochopiteľnejšia nedávna reakcia predsedu ÚS Jána Mazáka. V čase svojho kúpeľneho pobytu síce poskytol médiám vyhlásenie obhajujúce ústavnosť konania hlavy štátu, zpolovice však argumentoval politicky a nepoukázal na jednoznačnú judikatúru súdu, ktorému predsedá.

Nevedno prečo fakt existencie výkladu takmer všetkým unikol a spôsobil deformované vnímanie právomoci hlavy štátu pri odvolávaní člena vlády. Argumenty v prospech povinnosti prezidenta vyhovieť návrhu predsedu vlády na odvolanie jej člena, opierajúce sa o čl. 111 ústavy, sa síce objavili, podľa odborníka na ústavné právo Radoslava Procházku však neobstoja hneď z niekoľkých dôvodov. Predovšetkým preto, že podľa všeobecne záväzného výkladu ústavy je ustanovenie čl. 111 vo vzťahu k čl. 116 ods. 4 ústavy irelevantné. Článok 111, podľa ktorého prezident na návrh predsedu vlády vymenuje a odvolá ďalších členov vlády a poverí ich riadením ministerstiev sa vzťahuje na originálnu tvorbu vlády ako celku, nie na modifikáciu jej zloženia počas funkčného obdobia. "Práve jazykový tvar ďodvoláď je jednou z tých podôb formulácie, ktorú v zmysle uznesenia ústavného súdu sp. zn. I.ÚS 30/99 treba buď dotvoriť výkladom alebo prijatím nového znenia. V tomto prípade bol význam formulácie špecifikovaný autorizovaným výkladom ústavy," zdôraznil Procházka.

Pre úplnosť - uznesenie ústavného súdu I.ÚS 30/99 konštatuje, že ústava upravuje právomoci prezidenta v troch základných formuláciách - ako výslovné oprávnenie, ako výslovnú povinnosť a v podobe, ktorá nemá bez ďalšieho jednoznačný obsah. V takom prípade podľa citovaného uznesenia "ústavné postavenie prezidenta treba dotvoriť buď intepretáciou právnych noriem uvedených v texte ústavy alebo zmenou znenia jednotlivých ustanovení ústavy".

Najčítanejšie na SME Domov


Inzercia - Tlačové správy


  1. 14 tipov na exotickú dovolenku, ktorú si môžete dovoliť (aj vy)
  2. Štatutári, máte už prístup k elektronickej schránke?
  3. Zabudnite na nové a neekologické PC. Je tu Refurbished!
  4. Volkswagen Arteon je výkladná skriňa technológií
  5. Yeme chce byť výnimočný obchod aj vďaka výnimočným zamestnancom
  6. Lepšie bývať na vidieku, alebo v meste? Hľadali sme výhody
  7. Poznáte pôvod slovenských slov? Otestujte sa
  8. Plavba po Karibiku na luxusnej lodi
  9. Hyundai H350 je dokonale spoľahlivým partnerom pre biznis
  10. Študenti majú na získanie 30 € ešte 20 dní
  1. Aj vy môžete mať pekný trávnik, poradí vám expert
  2. Výrobky, ktoré chutia a voňajú ako z domácej zabíjačky
  3. 14 tipov na exotickú dovolenku, ktorú si môžete dovoliť (aj vy)
  4. Profesionálne sa predaj nehnuteľností dá robiť jedine exkluzívne
  5. HÝBSA Slovensko odštartovalo turné po Slovensku. Buďte pri tom!
  6. Každý štvrtý 70-tnik na Slovensku má cukrovku, pribúdajú mladší
  7. 5 hviezdičkové apartmány priamo na pobreží - Dubrovník
  8. Stavba domu na kľúč – úspora času aj financií
  9. Štatutári, máte už prístup k elektronickej schránke?
  10. Nová veľvyslankyňa Turecka na návšteve EU v Bratislave
  1. Poznáte pôvod slovenských slov? Otestujte sa 15 848
  2. Lepšie bývať na vidieku, alebo v meste? Hľadali sme výhody 10 866
  3. 14 tipov na exotickú dovolenku, ktorú si môžete dovoliť (aj vy) 7 191
  4. Volkswagen Arteon je výkladná skriňa technológií 6 622
  5. Čím všetkým som si prešla, aby som sa naučila po anglicky 6 355
  6. Plavba po Karibiku na luxusnej lodi 6 318
  7. Yeme chce byť výnimočný obchod aj vďaka výnimočným zamestnancom 6 037
  8. Hyundai H350 je dokonale spoľahlivým partnerom pre biznis 5 028
  9. Zabudnite na nové a neekologické PC. Je tu Refurbished! 4 831
  10. Domácnosť, ktorá šetrí sama? Aj u nás je to už realitou 3 957

Hlavné správy zo Sme.sk

DOMOV

Cirkev o podpore Kotlebu: takto sa kňazi nesmú správať

Konferencia biskupov Slovenska síce kritizuje verejnú podporu kňazov Kotlebovej strane, nehovorí o škodlivosti jej ideológie.

DOMOV

Sledoval Kaliňákove a Počiatkove účty, pôjde pred súd

Filip Rybanič čelí obvineniam z porušenia bankového tajomstva.

DOMOV

Prežila Mengeleho pokusy, koncentrák aj pochod smrti

Viola Fischerová zomrela vo štvrtok vo veku 94 rokov.

Neprehliadnite tiež

Cirkev o podpore Kotlebu: takto sa kňazi nesmú správať

Konferencia biskupov Slovenska síce kritizuje verejnú podporu kňazov Kotlebovej strane, nehovorí o škodlivosti jej ideológie.

Slovensko má po 35 rokoch druhé národné plemeno oviec - slovenskú dojnú ovcu

Vyšľachtená je z pôvodných slovenských plemien a špecializovaných dojných plemien.

Gajdoš sa stretol s ministrom obrany Spojených arabských emirátov

Hlavnými témami rokovania boli rozvoj spolupráce v oblasti bezpečnosti a obrany.

Ak by kotlebovci neporušovali zákony, prokuratúra by návrh na zrušenie nedala

Marian Kotleba si myslí, že je za tým aj snaha zabrániť strane zúčastniť sa krajských volieb.