BRATISLAVA. "V porovnaní s vládnym zákonom ide o komplexnú novelizáciu a podstatne vyváženejší pohľad na činnosť tejto významnej inštitúcie," uviedol dnes predseda strany Robert Fico počas diskusie na medzinárodnom workshope predstaviteľov zákonodarnej, výkonnej a súdnej moci k aktuálnym otázkam postavenia prokuratúry.
Predseda najväčšej opozičnej strany poukázal na to, že len návrh paragrafového znenia tohto zákona má viac ako 50 strán a vstupuje celkom do 11 zákonov. V ňom strana okrem iného navrhuje zmeniť spôsob vydávania záväzných stanovísk pre jednotné uplatňovanie zákonov a všeobecne záväzných právnych predpisov všetkými prokurátormi. Touto úpravou chce strana eliminovať riziká politického zasahovania do činnosti prokuratúry. "Na tento účel sa navrhuje upraviť vydávanie záväzných stanovísk generálnym prokurátorom aj na základe podnetu prezidenta SR, NR SR, vlády či ministerstiev. Rešpektujeme, že môžu prísť takéto podnety, ale nech je to generálny prokurátor, ktorý bude dávať v rámci tejto hierarchickej štruktúry konkrétne pokyny," vysvetlil svoj postoj.
Smer-SD navrhuje ponechať funkciu právneho čakateľa prokuratúry, chce však posilniť jeho účasť na vybavovaní aktuálnej agendy. "Popri čakateľovi by mal existovať aj asistent prokurátora, aby sa vytvárali rovnaké podmienky, ako je to v prípade súdnictva," uviedol Fico. Vládny návrh novely pritom počíta so zavedením výberových konaní na miesta prokurátorov a vedúcich prokurátorov. Výberové konania na asistentov prokuratúry aj prokurátorov by mali byť podľa návrhu, ktorý už prešiel v parlamente prvým čítaním, transparentné a otvorené pre všetkých uchádzačov, ktorí spĺňajú zákonom stanovené kritériá. Doteraz menoval prokurátorov generálny prokurátor. Spomínaní asistenti zase nahrádzajú doterajších právnych čakateľov.
"Máme rovnako cieľ skvalitniť a stransparentniť rozhodovacie a personálne procesy v rámci prokuratúry," pokračoval Fico. Chce však, aby na tento proces nemali vplyv politické orgány. Dosiahnuť to chce ustanovením nových pravidiel tvorby a činnosti voľnej komisie, ktorá by mala obsadenie pozícií na prokuratúre regulovať.
Fico si tiež myslí, že by sa mali po novom upraviť hodnotenia prokurátorov či zaviesť zmeny súvisiace s podávaním opatrení a zverejňovaním výpisov spisovných opatrení a majetkových priznaní prokurátorov. "Bude treba posilniť niektoré motivačné prvky vo vzťahu k prokurátorom. Ustanoviť nové pravidlá na kreovanie disciplinárnej komisie oprávnenej konať a rozhodovať o disciplinárnej zodpovednosti prokurátorov," zdôraznil Fico.
Predseda Smeru-SD tiež navrhuje zrušiť odvolaciu disciplinárnu komisiu a jej oprávnenie rozhodovať o opravnom prostriedku priznať súdu, či rozšíriť povinnosti zverejňovať a sprístupňovať informácie o činnosti prokurátorov. Prejsť úpravou by podľa neho mala aj právna norma, ktorá upravuje postupy pri škodách spôsobených nezákonným rozhodnutím alebo nesprávnym postupom prokurátora.
Návrh opozičnej strany chce zároveň spresniť výkon kontrolných činností parlamentu vo vzťahu k prokuratúre. "Ak je to NR SR, ktorá volí generálneho prokurátora, ktorý potom ide na vymenovanie k pánovi prezidentovi, predovšetkým NR by mala mať spresnené kontrolné mechanizmy," priblížil.
Dočasný šéf Generálnej prokuratúry SR Ladislav Tichý označil návrh Smeru za zaujímavý. Skôr než sa k nemu komplexne vyjadrí, si ho však chce naštudovať podrobnejšie. "Je možné, že s niečím sa stotožníme, na niečo budeme mať iný názor. V každom prípade ma však zaujali tie jednotlivé body," komentoval nástupca Dobroslava Trnku.