Sklamanie z napĺňaných sľubov

O „blbej nálade“ v českej a slovenskej spoločnosti sa toho popísalo a pohovorilo dosť. Je nepochybne výsledkom toho, že mnohé volebné prísľuby sa nenaplnili a do konca volebného obdobia sa ani nenaplnia. Ku sklamaniu z nezrealizovaných záväzkov politikov

sa však počas posledného roku pridáva čoraz silnejšie sklamanie aj z viacerých napĺňaných reformných sľubov. Čo je príčinou sklamania: nekvalita presadených reforiem, neschopnosť politikov predať ich výsledky alebo médiá? Na úvod treba povedať, že niektoré reformy sú jednoducho zlé - nekvalitne pripravené, nesprávne realizované či nedostatočne korigované. Príklady poznáme zo Slovenska, no i z Poľska. Zaujímavejšie sú však prípady sklamania zo zmien, ktoré fungujú alebo prinajmenšom fungovať môžu.

Jedným zo základných problémov sú nepresné očakávania. Predstaviteľ živnostníkov sa nedávno sťažoval, že hoci úroky v bankách vďaka ich ozdraveniu klesli na tretinu, živnostníkom to nepomáha, pretože banky chcú veľké zábezpeky a celkovo sa až tak nehrnú požičiavať živnostníkom. Pravdepodobne má pravdu, ale cieľom reformy bánk nebolo zabezpečiť prístupné financovanie pre živnostníkov. V máloktorej krajine na svete sa banky sústreďujú na požičiavanie podnikajúcim jednotlivcom vzhľadom na ich pomerne vysokú rizikovosť a najmä vzhľadom na problémy so zaručením úveru. Ak požičajú, vyžadujú úverové inštitúcie veľmi dobré ručenie. Ozdravenie bánk bolo kľúčové vzhľadom na ich úlohu pri financovaní podnikov - veľkých, ale aj stredných a čiastočne tých menších. V uvedených oblastiach sa banky o klientov, ktorí ponúkajú dobrý podnikateľský plán, ale predovšetkým dobré ručenie, začínajú biť.

Ďalšie úskalia možno ilustrovať na opatreniach súvisiacich s auditom ústrednej štátnej správy. Prvým je zákon o štátnej službe, ktorý na základe auditu prešiel pred schválením podstatnými, hoci nie vo všetkom ideálnymi zmenami. Zákon má byť kľúčom ku kvalitnej, apolitickej a nekorupčnej štátnej správe a začne platiť v apríli 2002. Najneskôr na jeseň budúceho roku sa dajú očakávať hlasy spochybňujúce jeho zmysel, keďže štátna správa ani vtedy nebude významne kvalitnejšia alebo bez korupcie. Čakanie na výrazný efekt akejkoľvek reformy úradníckeho stavu pritom vyžaduje minimálne niekoľko rokov - je potrebné nové pravidlá zaviesť, mnohých ľudí obmeniť, iných dovzdelávať a hlavne začať meniť kultúru úradov. Než však začneme obviňovať voličov z nadmernej netrpezlivosti, treba si povedať, že veľkú časť viny nesú, často v dobrom úmysle, politici. V úsilí presadiť rôzne reformy zoči-voči organizovaným záujmom sa snažia dostať voličov na svoju stranu sľubovaním alebo aspoň naznačovaním rýchleho efektu. Ľudsky je to pochopiteľné, z hľadiska reforiem často krátkodobo chvályhodné, ale v konečnom dôsledku asi nedobré pre politikov aj reformy. Štátna služba ukazuje aj ďalší všeobecnejší fenomén - reformy sa nekončia prijatím zákonov. Realizujú ich ľudia - v tomto prípade predseda budúceho Úradu pre štátnu službu. Ak to nebude človek s vôľou a mandátom na zmenu súčasného stavu, nový systém bude znamenať len čiastkovú zmenu a kritika reformy bude možno nakoniec oprávnená.

Ďalším príkladom z auditu je nedávno vládou schválený materiál o prísnejšej regulácii štátneho podnikania. Na základe tohto rozhodnutia sa majú rýchlo pripraviť legislatívne zmeny, ktoré by mali pritvrdiť kontrolu toho, ako sa hospodári v štátnych podnikoch, ale aj v štátom vlastnených akciových spoločnostiach. Ide o reformu, ktorá už svojím obsahom bude vyvolávať sklamanie a frustráciu. Okrem vnútorných kontrolných mechanizmov totiž stavia do veľkej miery na transparentnosť - na to, že štátne podnikateľské subjekty budú musieť zverejňovať tie typy informácií, ktoré pomáhajú odhaliť nevhodné praktiky. Jej skutočné uplatnenie vyvolá určite mnohé škandály, keď sa začnú odhaľovať menej nápadné verzie kinčešovských bytov, ale najmä systémovejšie problémy s tým, ako mnohé v súčasnosti nenápadné štátne subjekty fungujú. Takúto situáciu však voliči nebudú, samozrejme, považovať za dôkaz funkčnosti novej legislatívy, ale za dôkaz slovenských problémov. Splnené sľuby môžu byť teda rovnako politicky nebezpečné ako sľuby nesplnené. Kritizovanie voličov či médií však nepomôže. Voliči a médiá totiž zostávajú - menia sa politici. Je to skôr poučenie pre reformátorov: nesľubovať priveľa a priskoro, ako aj doťahovať veci do konca. A najmä nečakať okamžitú popularitu zmien.

Najčítanejšie na SME Domov


Inzercia - Tlačové správy


  1. Štatutári, máte už prístup k elektronickej schránke?
  2. Zabudnite na nové a neekologické PC. Je tu Refurbished!
  3. Volkswagen Arteon je výkladná skriňa technológií
  4. Yeme chce byť výnimočný obchod aj vďaka výnimočným zamestnancom
  5. Lepšie bývať na vidieku, alebo v meste? Hľadali sme výhody
  6. Poznáte pôvod slovenských slov? Otestujte sa
  7. Plavba po Karibiku na luxusnej lodi
  8. Hyundai H350 je dokonale spoľahlivým partnerom pre biznis
  9. Študenti majú na získanie 30 € ešte 20 dní
  10. Domácnosť, ktorá šetrí sama? Aj u nás je to už realitou
  1. Každý štvrtý 70-tnik na Slovensku má cukrovku, pribúdajú mladší
  2. 5 hviezdičkové apartmány priamo na pobreží - Dubrovník
  3. Stavba domu na kľúč – úspora času aj financií
  4. Štatutári, máte už prístup k elektronickej schránke?
  5. Nová veľvyslankyňa Turecka na návšteve EU v Bratislave
  6. Prijatie delegácie rektorov ekonomických univerzít z Indonézie
  7. Čím všetkým som si prešla, aby som sa naučila po anglicky
  8. Zabudnite na nové a neekologické PC. Je tu Refurbished!
  9. Základné štandardy práce pre realitné kancelárie
  10. Takmer polovicu porúch šikmých striech spôsobujú zlé doplnky
  1. Poznáte pôvod slovenských slov? Otestujte sa 13 700
  2. Plavba po Karibiku na luxusnej lodi 9 070
  3. Lepšie bývať na vidieku, alebo v meste? Hľadali sme výhody 9 040
  4. Čím všetkým som si prešla, aby som sa naučila po anglicky 6 123
  5. Hyundai H350 je dokonale spoľahlivým partnerom pre biznis 5 934
  6. Domácnosť, ktorá šetrí sama? Aj u nás je to už realitou 5 159
  7. Desať obľúbených miest v Chorvátsku 4 940
  8. Yeme chce byť výnimočný obchod aj vďaka výnimočným zamestnancom 4 696
  9. Volkswagen Arteon je výkladná skriňa technológií 4 648
  10. Študenti majú na získanie 30 € ešte 20 dní 4 616

Hlavné správy zo Sme.sk

ŽENA

Chcete vyzerať atraktívnejšie? Mali by ste sa vyspať

Vedci oficiálne potvrdili, že dostatok spánku súvisí s tým, ako pôsobí náš výzor na ostatných.

DOMOV

Lunter: Nikdy som nepovedal, že mamu vyliečili len zdravé potraviny

Článok na webe firmy kandidáta na župana vysvetľuje jej vznik tým, že vďaka zdravej strave sa jeho mama dostala z rakoviny.

ŠPORT

Kohút si priznal chybu, Cígerovi sa ospravedlnil. Ten to neprijal

Tréner reprezentácie a šéf zväzu spolu diskutovali.

Neprehliadnite tiež

Prevádzkovateľ bitcoinmatu Jančuška: Bitcoin nie je len pre zločincov

Vo virtuálnej mene bitcoinoch treba mať len toľko úspor, koľko je človek ochotný stratiť, tvrdí prevádzkovateľ bitcoinového automatu MARIÁN JANČUŠKA.

Právnik z Via Iuris: Sudcovia vyslali prekvapivý signál

Vo voľbách do Súdnej rady neuspeli kandidáti reformného združenia. Treba sa zamyslieť, tvrdí právnik.

Lajčák: Migrácia je vecou mnohých ďalších rokov, musíme si zvyknúť

Šéf rezortu zahraničia je presvedčený o nenahraditeľnosti OSN pri udržiavaní mieru vo svete.

Lunter: Nikdy som nepovedal, že mamu vyliečili len zdravé potraviny

Článok na webe firmy kandidáta na župana vysvetľuje jej vznik tým, že vďaka zdravej strave sa jeho mama dostala z rakoviny.