BRATISLAVA. Pravidlá financovania samospráv z rozdeľovania daní by sa mali od budúceho roka zmeniť.
Namiesto podielu na jedinej dani z príjmov fyzických osôb by sa mali mestá a obce po novom podieľať na mixe daní, spravodlivejšie odrážajúcom príjmy štátneho rozpočtu.
Vyplýva to z návrhu zákona o rozpočtovom určení výnosu niektorých daní územnej samospráve, ktorý dnes poslanci posunuli do druhého čítania.
Táto zmena podľa ministerstva financií prispeje k znižovaniu deficitu verejných financií a prinesie aj väčšiu stabilitu do príjmov samospráv.
"Nový model financovania samospráv finančné zdroje obciam, mestám a VÚC neberie, iba im menej pridáva. V porovnaní s rokom 2011 budú mať samosprávy z podielových daní v roku 2012 o 3 % viac zdrojov," avizuje v návrhu rezort financií.
Ak by sa model financovania miest a obcí nezmenil, ich výnos z podielových daní by budúci rok medziročne vzrástol až o 18,6 %.
"Vzhľadom na tvrdé úsporné opatrenia v štátnom rozpočte by takáto rovnováha určite nebola spravodlivá," argumentuje ministerstvo.
Podiel územnej samosprávy na celkových príjmoch verejnej správy stanovuje v návrhu zákona na úrovni 12,97 %, z toho obce by mali získať 9,72 % a VÚC 3,25 %.
"Nastavením nového mechanizmu podielových daní sa docieli, že od roku 2013 už budú príjmy z podielových daní územnej samosprávy rásť rovnakým tempom ako daňové príjmy štátneho rozpočtu," dodáva rezort v návrhu.
Zmeny by mali mať podľa odhadu ministerstva financií v budúcom roku zlepšiť situáciu štátneho rozpočtu o 248 miliónov eur a na druhej strane priniesť negatívny efekt rozpočtom samospráv v rovnakej sume, z toho dopad pre obce predstavuje 186 miliónov eur a pre VÚC 62 miliónov eur.
Opozícia s právnou normou nesúhlasí a snažila sa zastaviť rokovanie o tomto návrhu. Tvrdí, že vláda ňou chce sanovať štátny rozpočet na úkor samospráv. Poslanec Smeru Ľubomír Petrák sa nazdáva, že právnou normou sa robí skrytá komunálna reforma.
Upozornil zároveň, že zákon je v rozpore okrem iného s medzinárodnými predpismi. Jeho stranícky kolega Richard Raši hovorí v súvislosti s daňovým mixom o likvidácii samospráv. Sociálni demokrati zmenu nastavenia príjmov samospráv nazývajú Miklošovou daňou.