Rok zmlúv na webe odkryl aj mrhanie

Verejné inštitúcie zverejňujú zmluvy na internete už rok. Experti vidia nedostatky.

Stohy papierových zmlúv zamknutých v archívoch nahradil internetový register zmlúv.(Zdroj: ILUSTRAČNÉ – ARCHÍV TASR)

BRATISLAVA. Sumu 1,666 milióna eur do pondelka tajil Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou. Peniaze vyplatí nemeckej firme, ktorá na Slovensku zmení systém platieb poisťovní nemocniciam.

Štátne orgány už rok povinne zverejňujú zmluvy na internete, po tlaku tak musel urobiť aj úrad pre dohľad.

Rok ukázal, ako vznikajú kontrakty so štátom, viackrát sa ukázalo aj mrhanie peniazmi. Najnovšie žilinská radnica nakúpila perá a reklamné predmety za 36-tisíc eur, hoci mesto je v katastrofálnej finančnej situácii. Hovorca primátora Igora Chomu zo Smeru nákup označil za výsledok šetrenia.

Škandalózna emisná zmluva ako dôkaz

Konfety, torta a škandalózna emisná zmluva ako dôkaz. Tak v pondelok oslávilo ministerstvo spravodlivosti rok zverejňovania zmlúv na internete.

Tie musia vešať na internet všetky štátne i samosprávne inštitúcie. „Nápad vznikol po frustrujúcej skúsenosti z roku 2009, keď vrcholili emisná a nástenková kauza a aj my ako poslanci sme mali problém získať zmluvy uzatvorené ministerstvami,“ hovorila včera ministerka spravodlivosti Lucia Žitňanská (SDKÚ).

Kým vtedy zmluvy zverejnili po mesiacoch výhovoriek, teraz stačí na ich preskúmanie zopár kliknutí myšou. „Každý občan môže kontrolovať, ako nakladá s verejným majetkom ktorýkoľvek minister, starosta či župan,“ vraví Žitňanská.

lf.jpg
Zmluvy zverejňované na webe ani nemohli dostať k prvým narodeninám krajší darček, ako je malá gorila, píše Lukáš Fila

Slabšie miesta

info
Chronológia
Zmluvy na web
  • december 2010: parlament schválil, že zmluvy sa budú povinne zverejňovať,
  • január 2011: štátne organizácie začali zmluvy zverejňovať v centrálnom registri, samosprávy na svojich weboch,
  • január 2012: platí novela, že zmluvy nezverejňujú obchodné spoločnosti so súkromnou účasťou.

Mimovládne organizácie považujú zverejňovanie zmlúv za prelomové protikorupčné opatrenie. Systému však vyčítajú viac nedostatkov, pre ktoré ho niektoré úrady a firmy obchádzajú.

„Prípad Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou ukazuje, že nie je nepredstaviteľné nezverejniť zmluvu.

Za rok nebol nikto potrestaný, aj keď k tomu dochádzalo,“ hovorí Matej Kurian z Transparency International Slovensko.

Mesiace zmluvy nezverejňovali Myjava, Dolný Kubín či bratislavské letisko. Košický Lunik IX to nespravil dodnes.

Ministerstvo oponuje, že tresty potrebné nie sú. „Princíp, že zmluva nie je účinná, kým nie je zverejnená, zabezpečuje samokontrolu. Ak by ju plnili bez zverejnenia, riskovali by obvinenie z bezdôvodného obohatenia sa,“ upozorňuje ministerka.

Problematický je podľa odborníkov aj obsah mnohých zmlúv. „Často nie sú zverejnené v celom rozsahu. Bývajú vybielené podstatné údaje alebo nie sú pripojené dodatky,“ tvrdí Peter Kunder z Aliancie Fair-play.

Expert na informačné technológie Štefan Szilva upozorňuje, že chýbajú štandardy zverejňovania. V niektorých prípadoch je v nich zložité vyhľadávať, spájať dáta z rôznych organizácií.“

Nie je centrálne miesto

Slabinou je aj to, že zmluvy nie sú na jednom mieste. Kým štátne organizácie ich posielajú do centrálneho registra, samosprávy a ich organizácie ako školy ich zverejňujú na svojich weboch. Tie, ktoré ho nemajú, ich posielajú do Obchodného vestníka.

info
Fakty
Rok zmlúv
  • v centrálnom registri zverejnili 110-­tisíc zmlúv;
  • ďalších vyše 4500 zmlúv je v Obchodnom vestníku;
  • desaťtisíce zmlúv sú aj na internetových stránkach obcí a ďalších inštitúcií.

„Dnes neriešime či zverejňovať, ale ako zverejňovať,“ reaguje Žitňanská. „Stojí za to uvažovať o jednom mieste, na ktoré sa napoja aj samosprávy,“ vraví.

Transparency International upozorňuje aj na to, že štát by kontrolu zmlúv nemal nechávať iba na dobrovoľných bádateľov.

„Štát musí so zozbieranými dátami systematicky pracovať, analyzovať ich a hľadať problematické zmluvy,“ myslí si Kurian.

Na spracúvanie osobných údajov sa vzťahujú Zásady ochrany osobných údajov a Pravidlá používania cookies. Pred zadaním e-mailovej adresy sa, prosím, dôkladne oboznámte s týmito dokumentmi.

Najčítanejšie na SME Domov


Inzercia - Tlačové správy


  1. Užívate konský kolagén a cítite sa ako antický hrdina?
  2. Kreditná karta – áno alebo nie
  3. 5 tipov ako využiť ľahké priečky pri rekonštrukcii bytu
  4. Anketa: Čo je pre Slovákov dôležité pri nákupoch?
  5. Úspešní Slováci radia: Presadiť sa dá vždy, snívať nestačí
  6. Váš otec má dnes sviatok. Máme pre vás tip na darček
  7. Mesto ukryté v jordánskych skalách. Spoznajte Petru
  8. Koľko stojí zdravé bývanie? Lacná rekonštrukcia môže vyjsť draho
  9. Tento týždeň je Deň otcov. 5 skvelých nápadov na darčeky
  10. Od výplaty k výplate? Ale kdeže, sporíme s 2% úrokom
  1. 5 tipov ako využiť ľahké priečky pri rekonštrukcii bytu
  2. Dvojitý diplom medzi EU v Bratislave a UNWE v Sofii
  3. Ustanovujúce valné zhromaždenie Alumni klubu EU v Bratislave
  4. Kreditná karta – áno alebo nie
  5. Nemusím sa na nikoho spoliehať
  6. Štátny tajomník envirorezortu: Na sucho musíme byť pripravení.
  7. Užívate konský kolagén a cítite sa ako antický hrdina?
  8. Uncovering Artificial Intelligence in Slovakia
  9. Digitalizácia dokumentov firmám ušetrí nielen peniaze
  10. Intenzívne sa rozvíjajúca spolupráca s čínskymi univerzitami
  1. Úspešní Slováci radia: Presadiť sa dá vždy, snívať nestačí 23 956
  2. Mesto ukryté v jordánskych skalách. Spoznajte Petru 17 889
  3. Koľko stojí zdravé bývanie? Lacná rekonštrukcia môže vyjsť draho 16 886
  4. Tento týždeň je Deň otcov. 5 skvelých nápadov na darčeky 16 737
  5. Váš otec má dnes sviatok. Máme pre vás tip na darček 12 338
  6. Anketa: Čo je pre Slovákov dôležité pri nákupoch? 6 822
  7. Nepodceňujte bolesť chrbta, môže ísť o zápalové ochorenie 5 137
  8. Od výplaty k výplate? Ale kdeže, sporíme s 2% úrokom 4 769
  9. Užívate konský kolagén a cítite sa ako antický hrdina? 3 438
  10. Máte nad 40? Skontrolujte si, či je Vaše srdce skutočne zdravé 3 407

Hlavné správy zo Sme.sk

DOMOV

Útočí na novinárov, s jeho menom sa spája viac ako desať káuz. Kto je Kočner

Podnikateľa v stredu pre kauzu zmenky a daňové úniky zadržala polícia.

DOBRÉ RÁNO

Dobré ráno: Ako som zariadil, že prestali predávať Zem a vek

Prečo by slušné firmy mali zaujať jasný postoj.

Stĺpček Jakuba Fila

Zadržali Kočnera. Hoci platí prezumpcia neviny, treba povedať konečne

K rozsudku je dlhá cesta.

PRIMÁR

Seknutý krk. Prečo vzniká a čo robiť, aby bolesť ustúpila

Prečo vás môže z prievanu rozbolieť krk a ako vyzerá liečba.

Neprehliadnite tiež

DETSKÁ RUBRIKA

Slimák záhradný sa dokáže oplodniť sám, no musí byť v strese

Aké je slimačie tempo? Z Prešova do Košíc by sa ulitník plazil desať mesiacov.

PODCAST DOBRÉ RÁNO

Dobré ráno: Ako som zariadil, že prestali predávať Zem a vek

Prečo by slušné firmy mali zaujať jasný postoj.

V kauze televíznych zmeniek polícia obvinila aj Pavla Ruska

Bývalý šéf Markízy pôjde vo štvrtok ráno na výsluch.

V okolí nelegálnej skládky preveria podzemné vody

Nelegálnu skládku zamerajú geodeti a v jej tesnej blízkosti pri Lieskovskej ceste v Podunajských Biskupiciach preveria podzemné vody.

Zadržanie Kočnera SaS vníma ako krok k očiste krajiny

Podnikateľa Mariana Kočnera zadržali pre zmenky.