Rok zmlúv na webe odkryl aj mrhanie

Verejné inštitúcie zverejňujú zmluvy na internete už rok. Experti vidia nedostatky.

Stohy papierových zmlúv zamknutých v archívoch nahradil internetový register zmlúv.(Zdroj: ILUSTRAČNÉ – ARCHÍV TASR)

BRATISLAVA. Sumu 1,666 milióna eur do pondelka tajil Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou. Peniaze vyplatí nemeckej firme, ktorá na Slovensku zmení systém platieb poisťovní nemocniciam.

Štátne orgány už rok povinne zverejňujú zmluvy na internete, po tlaku tak musel urobiť aj úrad pre dohľad.

Rok ukázal, ako vznikajú kontrakty so štátom, viackrát sa ukázalo aj mrhanie peniazmi. Najnovšie žilinská radnica nakúpila perá a reklamné predmety za 36-tisíc eur, hoci mesto je v katastrofálnej finančnej situácii. Hovorca primátora Igora Chomu zo Smeru nákup označil za výsledok šetrenia.

Škandalózna emisná zmluva ako dôkaz

Konfety, torta a škandalózna emisná zmluva ako dôkaz. Tak v pondelok oslávilo ministerstvo spravodlivosti rok zverejňovania zmlúv na internete.

Tie musia vešať na internet všetky štátne i samosprávne inštitúcie. „Nápad vznikol po frustrujúcej skúsenosti z roku 2009, keď vrcholili emisná a nástenková kauza a aj my ako poslanci sme mali problém získať zmluvy uzatvorené ministerstvami,“ hovorila včera ministerka spravodlivosti Lucia Žitňanská (SDKÚ).

Kým vtedy zmluvy zverejnili po mesiacoch výhovoriek, teraz stačí na ich preskúmanie zopár kliknutí myšou. „Každý občan môže kontrolovať, ako nakladá s verejným majetkom ktorýkoľvek minister, starosta či župan,“ vraví Žitňanská.

lf.jpg
Zmluvy zverejňované na webe ani nemohli dostať k prvým narodeninám krajší darček, ako je malá gorila, píše Lukáš Fila

Slabšie miesta

info
Chronológia
Zmluvy na web
  • december 2010: parlament schválil, že zmluvy sa budú povinne zverejňovať,
  • január 2011: štátne organizácie začali zmluvy zverejňovať v centrálnom registri, samosprávy na svojich weboch,
  • január 2012: platí novela, že zmluvy nezverejňujú obchodné spoločnosti so súkromnou účasťou.

Mimovládne organizácie považujú zverejňovanie zmlúv za prelomové protikorupčné opatrenie. Systému však vyčítajú viac nedostatkov, pre ktoré ho niektoré úrady a firmy obchádzajú.

„Prípad Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou ukazuje, že nie je nepredstaviteľné nezverejniť zmluvu.

Za rok nebol nikto potrestaný, aj keď k tomu dochádzalo,“ hovorí Matej Kurian z Transparency International Slovensko.

Mesiace zmluvy nezverejňovali Myjava, Dolný Kubín či bratislavské letisko. Košický Lunik IX to nespravil dodnes.

Ministerstvo oponuje, že tresty potrebné nie sú. „Princíp, že zmluva nie je účinná, kým nie je zverejnená, zabezpečuje samokontrolu. Ak by ju plnili bez zverejnenia, riskovali by obvinenie z bezdôvodného obohatenia sa,“ upozorňuje ministerka.

Problematický je podľa odborníkov aj obsah mnohých zmlúv. „Často nie sú zverejnené v celom rozsahu. Bývajú vybielené podstatné údaje alebo nie sú pripojené dodatky,“ tvrdí Peter Kunder z Aliancie Fair-play.

Expert na informačné technológie Štefan Szilva upozorňuje, že chýbajú štandardy zverejňovania. V niektorých prípadoch je v nich zložité vyhľadávať, spájať dáta z rôznych organizácií.“

Nie je centrálne miesto

Slabinou je aj to, že zmluvy nie sú na jednom mieste. Kým štátne organizácie ich posielajú do centrálneho registra, samosprávy a ich organizácie ako školy ich zverejňujú na svojich weboch. Tie, ktoré ho nemajú, ich posielajú do Obchodného vestníka.

info
Fakty
Rok zmlúv
  • v centrálnom registri zverejnili 110-­tisíc zmlúv;
  • ďalších vyše 4500 zmlúv je v Obchodnom vestníku;
  • desaťtisíce zmlúv sú aj na internetových stránkach obcí a ďalších inštitúcií.

„Dnes neriešime či zverejňovať, ale ako zverejňovať,“ reaguje Žitňanská. „Stojí za to uvažovať o jednom mieste, na ktoré sa napoja aj samosprávy,“ vraví.

Transparency International upozorňuje aj na to, že štát by kontrolu zmlúv nemal nechávať iba na dobrovoľných bádateľov.

„Štát musí so zozbieranými dátami systematicky pracovať, analyzovať ich a hľadať problematické zmluvy,“ myslí si Kurian.

Na spracúvanie osobných údajov sa vzťahujú Zásady ochrany osobných údajov a Pravidlá používania cookies. Pred zadaním e-mailovej adresy sa, prosím, dôkladne oboznámte s týmito dokumentmi.

Najčítanejšie na SME Domov

Inzercia - Tlačové správy

  1. Hovoriaci prekladač reči do vrecka Langie - až 52 jazykov!
  2. Nezabudnite na sporenie na dôchodok! Ušetríte na daniach
  3. Nestíhate nakupovať darčeky?
  4. Venujte na Vianoce darček plný informácií!
  5. Bangkok, Phuket, pláže, chrámy: Za 13 dní to naj z Thajska
  6. Vzťah k seniorom chce zmeniť výzvou
  7. Brzdia vás technické výpadky vo výrobe?
  8. Pracoval som v mekáči a vydržal tri dni. Hranolky sú prekliatie
  9. Na čo dbať pri výbere nehnuteľnosti? Tu je niekoľko rád
  10. Tip na výlet: Prechádzka tokajskými vinicami a biele tigre
  1. ZSSK posilňuje pred sviatkami vlaky InterCity
  2. Zamestnanci Tesco venovali pomoci komunitám 1000 hodín
  3. 4 body úspechu realizácie stavby
  4. BIT arbitration within the context of recent CJEU decision
  5. Nezabudnite na sporenie na dôchodok! Ušetríte na daniach
  6. Nestíhate nakupovať darčeky?
  7. Riešenie kolízií áut - exkluzivní autokamera MiVue 766 WiFi
  8. Venujte na Vianoce darček plný informácií!
  9. Problém s darčekom? 10 perfektných tipov na vianočné darčeky!
  10. Slovensko bude vo svete reprezentovať projekt Zachráň včely
  1. Pracoval som v mekáči a vydržal tri dni. Hranolky sú prekliatie 72 466
  2. Stíhame napredovať s technológiami? Môže už byť neskoro 17 750
  3. Bangkok, Phuket, pláže, chrámy: Za 13 dní to naj z Thajska 11 275
  4. Nezabudnite na sporenie na dôchodok! Ušetríte na daniach 5 308
  5. Tip na výlet: Prechádzka tokajskými vinicami a biele tigre 5 095
  6. Kartou míňame viac. Čo by obchodníci mali vedieť o zákazníkoch 3 933
  7. Na čo dbať pri výbere nehnuteľnosti? Tu je niekoľko rád 3 484
  8. First moment za skvelú cenu: Neapol, Capri, Pompeje, Ischia 2 883
  9. Objavte novinku s duálnym účinkom proti starnutiu pleti 2 321
  10. Venujte na Vianoce darček plný informácií! 2 282

Hlavné správy zo Sme.sk

SVET

Maďari protestujú ďalej, v novele vidia otrocký zákon

Demonštrácia zjednotila opozíciu.

DOMOV

Bezák dostal od pápeža Františka pozlátenú medailu

Pápež Benedikt XVI. odvolal Bezáka z postu trnavského arcibiskupa v júli 2012.

EKONOMIKA

Na Slovensku odhalili podvod s diamantmi, prípad zrejme nie je ojedinelý

Diamant mal vypálené falošné číslo.

Neprehliadnite tiež

Na košických úradníkov chce ísť poslanec protikorupčnými opatreniami

Bývalý aktivista ich upodozrieva z neriešenia porušení zákonov.

Most-Híd navrhne na ústavného sudcu poslanca Kresáka, oznámil Gábor Gál

Kandidátov na ústavných sudcov bude podľa neho dosť, zmenou zákona sa rozšíril okruh subjektov, ktoré ich môžu navrhovať.

Už žiadny Bžán? Nové pravidlá majú dieru, stále sa o nich rokuje

Limity na odmenu pre advokátov nemajú platiť pri rámcových dohodách, cez ktoré sa míňa najviac peňazí na právnikov.