Volebné pravidlá na Slovensku a štatistika

Právnym predpisom, ktorý upravuje voľby do slovenského parlamentu, je zákon č. 80/1990 Zb. o voľbách do SNR. Prvý raz sa podľa neho konali voľby 8. a 9. júna 1990. Zákon potom niekoľkokrát novelizovali, väčšinou išlo o technické a legislatívne zmeny.

Obsah volebných pravidiel ovplyvnil aj Ústavný súd svojimi nálezmi k vybraným ustanoveniam.

Za závažnú zmenu vo volebných pravidlách, ku ktorým došlo od roku 1990, možno považovať zvýšenie kvóra - stanoveného minima odovzdaných hlasov - na vstup do parlamentu z 3 % na 5 % odsúhlasené pred voľbami v r. 1992. Za omnoho výraznejší zásah do volebných pravidiel možno označiť zmeny pred voľbami v r.1998, a to :

- nové postavenie koalícií a od toho odvodené nutné kvórum na získanie mandátu;

- zrušenie pôvodných štyroch volebných krajov a ich nahradenie jedným volebným obvodom;

- nové možné uplatnenie prednostných hlasov pri obsadzovaní postu náhradníka, a to v tom, že náhradníka možno uprednostniť, ak kandidát získal najmenej 10 percent prednostných hlasov z celkového počtu odovzdaných hlasov pre konkrétny subjekt.

Posledná novela bola uskutočnená zákonom č. 223/1999 Z. z. a parlament hlavne reagoval na Nález Ústavného súdu SR č. 66/1999 Z. z., ktorý na podnet skupiny poslancov vyhlásil niektoré právne úpravy prijaté zákonom č. 187/1998 Z. z. (išlo o novelu volebných pravidiel prijatú ku koncu I. volebného obdobia NR SR 1994-1998) za rozporné s Ústavou SR.

Kým v r. 1990 i 1992 boli hlasovacie lístky, teda zoznamy kandidujúcich subjektov doručované pred voľbami každému voličovi domov, od roku 1994 sa hlasovacie lístky prestali doručovať každému voličovi a volič ich, spolu s úradnou obálkou, dostane až priamo vo volebnej miestnosti. Na oboznámenie sa s tým, kto kandiduje a aké sú osoby na kandidačnej listine, je odvtedy vyhradený len čas za plentou priamo vo volebnej miestnosti. Ale pretože pri pomernom systéme je dôraz skôr na politickom subjekte než na konkrétnych ľuďoch, podrobné študovanie menoslovu a krúžkovanie vybraných jedincov svoj zmysel stratilo.

Ak si pozrieme niektoré štatistické ukazovatele, a to:

A - vývoj volebnej účasti,

B - podiel platných a neplatných hlasov,

C - podiel prepadnutých hlasov,

uvidíme tieto čísla v percentuálnom vyjadrení:

1990 1992 1994 1998

A. 95,36 84,2 76,65 84,24

B. 95,39/4,61 97,3/2,7 98,36/1,64 99,22/0,78

C. 7,6 23,8 13,06 5,81

Z týchto čísel môžeme dospieť k záveru, že volebná účasť má zostupný - klesajúci trend s malou výnimkou, keď v roku 1998, aj vďaka masívnej kampani mimovládnych organizácií a nadpriemernej účasti prvovoličov, došlo k opätovnému vzostupu. Pre voľby v r. 2002 je však predpoklad, že účasť bude skôr nižšia než vo voľbách v roku 1998.

Pri pohľade na vývoj podielu platných a neplatných hlasov zasa vidno pozitívny fakt a to, že voliči v SR zvládli volebnú techniku a stále menej hlasov musí byť vyradených pre to, že by boli v rozpore so zákonom.

Pri podiele prepadnutých hlasov, teda hlasov, ktoré občania dali tým subjektom, ktoré nezískali stanovené minimálne kvórum (3 % v r. 1990, resp. 5 % od r. 1992), bol najvyšší prepad v roku 1992, keď takmer štvrtina odovzdaných hlasov de facto skončila v koši. Na tom „zarobili“ úspešnejšie subjekty a výsledkom toho bola aj skutočnosť, že vtedajší víťaz volieb - HZDS získal 37,26 % odovzdaných hlasov, ale v počte poslaneckých mandátov jeho zisk bol 74 mandátov, čo je bez jedného mandátu presná polovica 150-člennného poslaneckého zboru.

Vyššie uvedené čísla by mali byť istým argumentom či vodidlom aj pre nastávajúce voľby. Je právo každého voliť či nevoliť. Ak sa rozhodne voliť, závisí len od neho, komu svoj hlas dá, mal by však vedieť, čo jeho rozhodnutie prinesie.

P. S. Úmyselne sa nevenujem otázkam, či je na Slovensku dobrý volebný systém, či by nemali byť urobené systémové a zásadné zmeny vo výbere subjektov i konkrétnych osôb. Nepochybujem, že platný volebný zákon má chyby a je mi ľúto, že v tomto volebnom období sa nenašla politická vôľa na schválenie takých zmien, ktoré by boli viac na osoh občanov, a nie v prospech politických strán a ich sekretariátov. MILAN GALANDA

(Autor je právnikom Združenia

pre lokálnu demokraciu)

Najčítanejšie na SME Domov


Inzercia - Tlačové správy


  1. Trenkwalder má nového generálneho riaditeľa
  2. Hotovosť, internet či karta? Najbezpečnejšie je platenie mobilom
  3. Už ste niekedy jedli v garáži? Tá v Trenčíne stojí za to
  4. Staré Dobré Mexiko: Už vieme prečo východniari chvália Šariš
  5. Objavte netušené možnosti nových firemných kreditných kariet
  6. Najväčšie first moment zľavy končia vo februári
  7. Boj s podvodníkmi stáčajúcimi odometre stojí bazáre státisíce
  8. Bezpečné a prestížne bývanie v Bratislave s novým symbolom mesta
  9. Prečo majú Slováci stále radšej hypotéku ako prenájom?
  10. Jarné prázdniny pri mori?
  1. 10 faktov o ovocí a zelenine, ktoré musíte vedieť!
  2. Trenkwalder má nového generálneho riaditeľa
  3. Montážne konferencie - Novinky aj vzdelávanie o suchej výstavbe
  4. Profesijný rast študentov médií sa začína už počas vysokej školy
  5. Paneurópska vysoká škola otvára špecializované kurzy IT
  6. Medzinárodná súťaž FIRST LEGO League na Fakulte informatiky PEVŠ
  7. S profesorom Michalom Miovským o prevencii závislostí
  8. Poslanci nevzdávajú boj proti herniam, chcú prísnu reguláciu
  9. Hotovosť, internet či karta? Najbezpečnejšie je platenie mobilom
  10. Mäsovýroba Gašparík získala ocenenie Danubius Gastro 2017
  1. Boj s podvodníkmi stáčajúcimi odometre stojí bazáre státisíce 9 605
  2. Hotovosť, internet či karta? Najbezpečnejšie je platenie mobilom 8 088
  3. Už ste niekedy jedli v garáži? Tá v Trenčíne stojí za to 7 355
  4. Staré Dobré Mexiko: Už vieme prečo východniari chvália Šariš 6 427
  5. Najväčšie first moment zľavy končia vo februári 6 385
  6. Prečo majú Slováci stále radšej hypotéku ako prenájom? 5 877
  7. Klasickým gastrolístkom konkuruje už aj nová stravovacia karta 4 595
  8. Ceny bytov vo veľkých mestách prekonali historický rekord 4 461
  9. Bezpečné a prestížne bývanie v Bratislave s novým symbolom mesta 4 437
  10. Jarné prázdniny pri mori? 2 859

Hlavné správy zo Sme.sk

DOMOV

SaS sa približuje k antisystémovému voličovi, odchodom Mihála stráca výhodu

Z mnohých výrazných osobností, ktoré boli v strane od jej vzniku v roku 2009, v nej dnes zostávajú už len niekoľkí.

EKONOMIKA

Land Rover z Nitry budú rozvážať Nemci, Cargo neuspelo

Štátny prepravca rokuje s Deutsche Bahn Cargo.

KOMENTÁRE

Aby nás z čara prieskumov nevytrhol ľud v uliciach

Kaliňák je stále ministrom, Bašternák na slobode.

SVET

Keď už sa dostanete do štádia hladomoru, je príliš neskoro

OSN po šiestich rokoch znovu vyhlásila hladomor.

Neprehliadnite tiež

Rajtár z SaS: Kollár je liberál, Sulíka s Kotlebom by som vôbec neporovnával

Spoluzakladateľ SaS a poslanec Jozef Rajtár hovorí, že v strane sa začal opäť angažovať, aby pomohol poraziť Smer.

SaS sa približuje k antisystémovému voličovi, odchodom Mihála stráca výhodu

Z mnohých výrazných osobností, ktoré boli v strane od jej vzniku v roku 2009, v nej dnes zostávajú už len niekoľkí.

Podpora diktatúre na Slovensku poklesla

Agentúra Focus sa ľudí znova pýtala, v čom vidia alternatívu demokracie. Diktatúru podporuje menej Slovákov ako pred dvoma mesiacmi.

Majú pírsing a tetovanie. Ak dostanú žltačku C, majú sa liečiť za vlastné

Nepreplácaním liečby hepatitídy C pre niektorých pacientov chce Všeobecná zdravotná poisťovňa ušetriť peniaze. Je v strate 200 miliónov.


Už ste čítali?

Domov NajnovšieNajčítanejšieDesktop