BRATISLAVA. Od 1. januára musia súdy podľa novely zákona zverejňovať rozhodnutia.
„Dnes je viac ako inokedy zreteľné a viditeľné, že kontrola orgánov, ktoré majú hľadať spravodlivosť a chrániť právo, je nevyhnutná a dôležitá,“ tvrdí ministerka spravodlivosti Lucia Žitňanská (SDKÚ) s tým, že ak je akýkoľvek systém skrytý a uzavretý do seba, môže sa zvrhnúť oveľa rýchlejšie, ako keď je zvonka kontrolovaný.
Povinné zverejňovanie na stránke rozhodnutia.sk sa vzťahuje na právoplatné rozhodnutia vo veci samej, rozhodnutia, ktorými sa končí konanie, rozhodnutia o predbežnom opatrení a rozhodnutia o odklade vykonateľnosti rozhodnutia správneho orgánu.
„Sudcovi patrí nezávislosť pri rozhodovaní, verejnosti ale náleží kontrola,“ hovorí ministerka. Verdikty sudcov doteraz väčšinou zostávali skryté v spisoch.
Niektoré súdy vydávali žiadateľom rozhodnutia podľa infozákona, ale napríklad trestné rozhodnutia sa nezverejňovali vôbec. Tomu je teraz koniec. Súdy ročne vydávajú asi 200-tisíc rozhodnutí.
Žitňanská: Otvára sa priestor pre porovnávanie
Zverejňovanie súdnych rozhodnutí bude podľa Žitňanskej prínosné najmä v tom, že sa vytvára nepriamo tlak na kvalitu súdnych rozhodnutí.
„Sudca si musí byť vedomý, že jeho rozhodnutie môže byť čítané,“ dodala.
Otvára sa priestor pre otvorenú diskusiu o rozhodnutiach a ich kvalite, ako aj pre ich porovnávanie, teda debatu o tom, ako sa jednotlivé právne problémy v rozhodnutiach riešia.
Okrem toho sa otvára aj priestor na verejnú diskusiu, keďže doteraz zväčša verejnosť mohla počuť len stručné zdôvodnenia verdiktov na pojednávaniach.
„Uvidíme aj konkrétne argumenty sudcu, prečo rozhodol tak alebo onak,“ povedala Žitňanská. Zverejňovanie podľa nej má význam aj pre občanov, ktorí zvažujú začatie sporu.
Pravdepodobne najmä advokáti sa budú chcieť pozrieť, ako bývajú takéto prípady rozhodované, kam sa vyvíja judikatúra. „Či sa má zmysel sporiť alebo nie,“ dodala ministerka.
Zverejňovanie môže priniesť aj vedľajšie efekty. Advokáti sa podľa Žitňanskej často sťažujú, že im do ich profesie zabiehajú zástupcovia bez licencie, čo môžu robiť, ale nie pravidelne.
Doteraz to nevedeli kontrolovať, cez zverejnené rozhodnutia sa to bude dať zistiť.
„Aby si skontroloval, či si niekto nerobí podnikateľskú aktivitu z niečoho, na čo nemá oprávnenie,“ hovorí ministerka.
Aj podnikateľom to umožní zistiť si, či ich partneri platia napríklad poistné príspevky dobrovoľne alebo cez súdne rozkazy, ktoré budú tiež zverejňované.
Slovenská advokátska komora potvrdzuje, že v poslednom období sa advokáti čoraz častejšie stretávajú v praxi s fyzickými osobami a obchodnými spoločnosťami, ktoré vykonávajú právne služby napriek tomu, že na túto činnosť nemajú oprávnenie.
Osobné údaje na web nepôjdu
Na druhej strane budú všetky rozhodnutia anonymizované, pokiaľ ide o osobné údaje fyzických osôb nepodnikateľov a rozhodnutia sa nezverejňujú, ak bola z pojednávania vylúčená verejnosť.
Ministerka na margo obáv, že aj napriek anonymizácii možno zistiť napríklad totožnosť v chúlostivých prípadoch pripomína, že na Slovensku tak ako v celom demokratickom svete sú pojednávania verejné.
„My žiadnemu účastníkovi konania nemôžeme garantovať anonymitu prejednania jeho veci ani v mieste jeho bydliska,“ myslí si ministerka, ale pripomína, že sudca môže z takého pojednávania verejnosť vylúčiť a rozhodnutie sa potom nezverejňuje.
Projekt zverejňovania pilotne pripravovali na súdoch v Žiline a Trnave.
Podľa predsedníčky Okresného súdu Trnava Dagmar Valockej sa im osvedčilo ako najvhodnejšie, aby anonymizáciu robili asistentky senátu, ktoré sú priamo na pojednávaní.
Je však veľa rozhodnutí, ktoré tvoria vyšší súdni úradníci – tí si to majú pripraviť sami. V zverejňovaní súdnych rozhodnutí vidí pozitívu.
„Veľký význam to má pre funkčne mladých sudcov,“ povedala Valocká. Títo sudcovia si môžu takto porovnať, ako na podobné prípady hľadia ich kolegovia.
