BRATISLAVA. Centrá voľného času sa stávajú nekontrolovateľným biznisom, tvrdí minister školstva Dušan Čaplovič. Od 1. januára 2013 chystá zmeny vo financovaní krúžkov v centrách voľného času (CVČ) a školských strediskách záujmovej činnosti. Po novom by mali peniaze na záujmové vzdelávanie detí dostávať tie obce, v ktorých deti žijú a nie obce, v ktorých sa nachádzajú poskytovatelia krúžkov.
Objem financií vyrátajú podľa počtu obyvateľov s trvalým pobytom na území obce vo veku od päť do 14 rokov k 1. januáru kalendárneho roku, v ktorom sa zisťovanie uskutočňuje. Návrh novely zákona o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení predložil minister tento týždeň do medzirezortného pripomienkového konania. "Terajší systém nie je nastavený správne. Podporuje čierne duše, ktoré sú dobré iba na získanie peňazí," vyhlásil Čaplovič.
Terajšie pravidlá umožňujú deťom chodiť aj k susedom
Novela zároveň ukladá, aby mohol jedno dieťa evidovať iba jeden zriaďovateľ základnej umeleckej školy, jazykovej školy, materskej školy alebo školského zariadenia v jednej základnej umeleckej škole, v jednej jazykovej škole, v jednej materskej škole alebo v jednom školskom zariadení. Ministrovi sa nepáči, že terajšie pravidlá umožňujú deťom chodiť na krúžky aj do susedných okresov.
V niektorých organizáciách tak môžu byť na mimoškolské voľnočasové aktivity zapísané tisíce deti, hoci v danej obci žijú stovky obyvateľov. "V dôsledku toho sa samosprávy navzájom vykrádajú, na čo v konečnom dôsledku doplatia deti, ktorým sú určené peniaze na mimoškolské aktivity," uviedol Čaplovič.
Kritizuje, že o použití financií na záujmové vzdelávanie detí z jednej obce môže rozhodovať iná obec, v ktorej sa CVČ alebo školské stredisko nachádzajú. Podľa hovorcu ministerstva Michala Kaliňáka rezort pozná obec so 469 obyvateľmi, ktorá eviduje 7 101 detí v krúžkoch v CVČ alebo školských strediskách, zriadených na území obce.
Ďalšia obec eviduje 7 903 detí v krúžkoch, pritom má 1 048 obyvateľov. Financie pre centrá voľného času dostáva obec a tá následne rozhoduje o tom, koľko z dotácie na dieťa presunie centru voľného času a akú čiastku z nich si ponechá pre vlastné potreby. Čaplovič v novele navrhuje, aby mohli krajské školské úrady udeliť pokuty podľa správneho poriadku, ak pri kontrole zistia porušenie zákona pri zbere údajov o počte žiakov na krúžkoch.
Čaplovič: Štát prepláca krúžky duplicitne
Podľa ministerstva štát prepláca krúžky duplicitne. V tomto kalendárnom roku je dotácia na jedno dieťa približne 192 eur, pričom to isté dieťa môže byť zapísané vo viacerých centrách voľného času u rôznych zriaďovateľov. "To znamená, že je nositeľom peňazí pre viaceré organizácie poskytujúce mimoškolské voľnočasové aktivity. To však neznamená, že reálne tieto krúžky navštevuje a už vôbec nič to nehovorí o ich kvalite," konštatuje Kaliňák.
Napríklad v súčasnosti štát poskytne na dieťa, ktoré absolvuje tri hodiny záujmového vzdelávania v centre voľného času u jedného zriaďovateľa približne 192 eur. Ale na dieťa, ktoré absolvuje po jednej hodine záujmového vzdelávania u troch rôznych zriaďovateľov centier voľného času je to trojnásobok tejto sumy, teda približne 576 eur. V budúcnosti počíta rezort aj so zavedením centrálneho registra, ktorý by sprehľadnil systém mimoškolskej vzdelávacej činnosti.
Zmeny sú likvidačné, tvrdí Asociácia
Zmeny vo financovaní krúžkov v centrách voľného času a školských strediskách záujmovej činnosti, ktoré od 1. januára 2013 navrhuje minister školstva Dušan Čaplovič, považuje Asociácia súkromných škôl a školských zariadení (ASŠŠZ) za likvidačné, a to nielen pre súkromných, ale aj cirkevných a verejných poskytovateľov.
"Nový systém spôsobí neuveriteľný chaos a demotivuje tých, ktorí dnes ponúkajú záujmové aktivity poctivo," povedala agentúre SITA prezidentka ASŠŠZ Saskia Repčíková.
"Obce nebudú mať motiváciu dať deťom peniaze na záujmovú činnosť, pretože nič ich k tomu nebude zaväzovať," poznamenala Repčíková.
Repčíková vraví, že súčasný systém CVČ a školským strediskám vyhovuje. Rezort argumentuje, že po zmene metodiky naratúvania detí pre prideľovanie financií rapídne narástol počet školákov, ktorí sa prihlásili na krúžky. Podľa Repčíkovej však zo 40-tisíc detí, o ktoré sa vlani zvýšil počet detí v krúžkoch, navštevuje až 24-tisíc detí verejné CVČ. Priznáva, že niektoré obce si mohli urobiť z mimoškolského vzdelávania biznis a reálne aktivity pre deti neponúkajú.
"Ak má ministerstvo podozrenie, že systém niekto zneužíva, má tam poslať kontrolu a nie navrhovať zmeny, ktoré sú likvidačné pre tých, ktorí to robia poctivo," hovorí Repčíková. Dodáva, že navrhované zmeny môžu spôsobiť v praxi chaos. Každá obec si totiž môže schváliť výšku príspevku na záujmový krúžok podľa svojho uváženia.
"Ak budú napríklad deti z Jaroviec dochádzať na krúžky do Bratislavy, ako k nim bude zriaďovateľ centra voľného času pristupovať? Bude im kúriť inak ako deťom z Bratislavy, alebo budú mať deti z rôznych obcí nárok na pomôcky podľa toho, koľko im prispeje obec na záujmovú činnosť," pýta sa Repčíková.
