SME
Nedeľa, 17. január, 2021 | Meniny má NatašaKrížovkyKrížovky
AKTUALIZOVANÉ 9:37

Nemocnice o biznise nehovoria, nákupy za milióny sú nepriehľadné

Väčšina nemocníc podrobnosti o nákupe CT zariadenia Transparency International neposlala.

Verejnosť nemá možnosť skontrolovať, či nemocnice za jej peniaze nakupujú dobre.Verejnosť nemá možnosť skontrolovať, či nemocnice za jej peniaze nakupujú dobre. (Zdroj: ILUSTRAČNÉ TASR)

BRATISLAVA. Zdravotnícke zariadenia dlhodobo tvrdia, že im chýbajú peniaze na nákupy či na výplaty. Zistiť, ako hospodária, sa však organizácii Transparency International nepodarilo.

Transparency sa pokúšala porovnať podmienky, za akých desiatky slovenských nemocníc nakupujú CT prístroje. O výsledkoch informovala na blogovej stránke týždenníka Trend.

Napríklad nemocnica v Dunajskej Strede CT kúpila za takmer 900­-tisíc eur, informácie o tendri však nezverejnila ani po žiadosti podľa infozákona.

Aktivisti si pýtali súťažné podklady, ponuky uchádzačov či zápisnice z verejného obstarávania.

Nemocnica ich odbila s tým, že nemá súhlas firiem, ktoré sa do tendra prihlásili. Konanie vysvetlil manažment denníku SME až dodatočne, stanovisko je v prílohe tohto článku.

„Niektoré nemocnice nemajú záujem informácie poskytovať, nechápu prínos verejného dohľadu a povinnosť informovať chápu ako zbytočnú záťaž,“ hovorí Zuzana Dančíková z Transparency.

Našli chybu v žiadosti

Požadované dokumenty poslala len tretina oslovených nemocníc, časť z nich po zákonnej lehote. Polovica infožiadosť z rôznych dôvodov zamietla.

Časť zariadení sa odvolala na zákon o verejnom obstarávaní, časť tvrdila, že hospodári s vlastným majetkom, nie s majetkom štátu a infozákon sa ich preto netýka.

„Ak štát založil akciovú spoločnosť, vložil do nej štátny majetok a má v tejto spoločnosti väčšinový majetkový podiel, spoločnosť je povinná poskytovať informácie o svojom hospodárení,“ hovorí Peter Wilfling, právnik spolupracujúci s Via Iuris.

Vyplýva to aj z rozhodnutí Ústavného aj Najvyššieho súdu.

Medzi problematickými nemocnicami boli podľa Transparency krajské aj štátne bez ohľadu na to, kto je ich zriaďovateľom.

„Po preverení sme zistili, že žiadosť nemala ani základné náležitosti žiadosti v súlade so zákonom,“ povedala Zuzana Čižmáriková z ministerstva zdravotníctva.

Nemocnice nemajú podľa nej problém zverejniť informácie, ale tiež sa držia možností, ktoré im dáva zákon.

Dančíková to však vylučuje, zákonné náležitosti boli podľa nej splnené.

lf.jpg
Zdravotníctvo by malo byť také transparentné, ako keby ležalo pod CT, píše Lukáš Fila

Prístup ku všetkým komentárom nielen na sme.sk za 3,90 Eur mesačne. Kúpiť teraz

Výhovorka na firmy

Pre chýbajúci súhlas firiem zamietli žiadosť aj právnici Univerzitnej nemocnice v Bratislave.

„Právne oddelenie nemocnice na svojom stanovisku trvá. TIS sa do dnešného dňa proti rozhodnutiu neodvolalo,“ povedala Petra Maťašovská, hovorkyňa nemocnice.

„Charakteristické je hľadanie formálnych dôvodov na odmietanie sprístupnenia informácií, pričom absentuje snaha aktívne prezentovať svoju činnosť a dosiahnuté výsledky,“ hovorí Dančíkovej kolega, právnik Pavel Nechala.

Ak informácie nezverejnia, často sa to podľa neho spája so snahou „zakryť nekalé praktiky a nehospodárnosť týchto inštitúcií“.

Na zákon o verejnom obstarávaní sa nemocnice podľa právnika zo združenia Eurea Vladimíra Šárnika odvolávať nemôžu.

„Sprístupňovanie dokumentácie verejného obstarávania sa riadi výlučne infozákonom.“ Infozákon tiež presne určuje, ktoré chránené informácie môžu na kópiách dokumentov začierniť.

ico

Reakcia Nemocnice s poliklinikou Dunajská Streda

Dobrý deň!

Nemocnici s poliklinikou Dunajská Streda, a.s. bola emailom doručená žiadosť TIS o poskytnutie informácie z procesu verejného obstarávania týkajúceho sa kúpy nového CT – prístroja.

Procesy verejného obstarávania má v tunajšej nemocnici na starosti podnikateľský subjekt so sídlom v Košiciach, poskytujúci príslušné poradenské a administratívne služby v procese verejného obstarávania.

Všetky materiály boli pripravované týmto podnikateľským subjektom a tento manažoval proces verejného obstarávania.

Verejného obstarávania sa zúčastnili tri spoločnosti so sídlom v SR, z nich bol vybraný víťaz, resp. víťazná ponuka. Ostatní uchádzači neuplatnili žiadny revízny postup, a to ani na Úrade pre verejné obstarávanie.

TIS na náš upresňujúci dotaz, ktoré konkrétne informácie a podklady z procesu verejného obstarávania potrebuje, odpovedal všeobecnou formuláciou „všetky“.

Podľa § 45 ods. 9) zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ ani obstarávateľ nesmie ponuku uchádzača ani jej časti použiť bez súhlasu uchádzača.

Máme za to, že toto ustanovenie je lex specialis k infozákonu.

V záujme vyhovenia požiadavke ustanovenia § 45 ods. 9) zákona o verejnom obstarávaní boli listom oslovení všetci traja uchádzači, či súhlasia s poskytnutím svojich ponúk na účely infozákona.

Ide o časovo náročný proces, zahŕňajúci korešpondenciu s uchádzačmi, vyhodnotenie ich odpovedí a prípravu podkladov pre žiadateľa o informáciu.

O tomto postupe bol žiadateľ o informáciu emailom upovedomený, pričom v reakcii na náš email žiadateľ o informáciu uviedol, že naše stanovisko a náš právny názor k vzájomnému vzťahu medzi infozákonom a ustanovením § 45 ods. 9) zákona o verejnom obstarávaní neakceptuje.

Podotýkam však, že tento vzťah medzi infozákonom a ustanovením § 45 ods. 9) zákona o verejnom obstarávaní v judikatúre súdov riešený zatiaľ nebol.

Preto nie je pravda, že tunajšia nemocnica neposkytuje informácie, informácie budú žiadateľovi poskytnuté v náležitej kvalite v závislosti od odpovedí jednotlivých uchádzačov.

Rozhodne mám za to, že tunajšia nemocnica neporušila žiaden zákon, keď si zvolila cestu vyžiadania súhlasu uchádzačov ohľadom použitia ich ponúk.

V budúcnosti budeme prechádzať takýmto situáciám tým, že každý uchádzač povinne bude musieť pripojiť k svojej ponuke vyhlásenie, či súhlasí s použitím jeho ponuky alebo jej časti na účely infozákona.

S pozdravom

JUDr. Zsolt HODOSI, advokát

Advokátska kancelária

Skryť Vypnúť reklamu

Najčítanejšie na SME Domov

Inzercia - Tlačové správy

  1. Sedem najznámejších pyramíd v Mexiku
  2. SME.sk zaznamenalo rekordný nárast záujmu čitateľov
  3. Zima v koži atopika: aká je starostlivosť o pokožku s ekzémom?
  4. Zákazníkov čoraz častejšie zaujíma pôvod výrobkov, ktoré kupujú
  5. 10 vecí, pre ktoré sa oplatí navštíviť Dominikánsku republiku
  6. Už iba dnes si môžete predplatiť SME.sk na rok len za 28 eur
  7. Historická revue: Kam sa podeli Kumáni, Valasi a iné etniká?
  8. Wellness trendy, rozhovory a rady pre lepšie zdravie
  9. Oktagon 20: Pikantné súboje prinesú aj zápas o titul!
  10. Tipni si na Petru Vlhovú a získaj 10 eur
  1. MATADOR Group mení vizuálnu identitu značky
  2. Fokus očná optika sa stala exkluzívnym partnerom značky Nikon
  3. Turizmus za účelom estetickej chirurgie v čase pandémie
  4. Sedem najznámejších pyramíd v Mexiku
  5. SME.sk zaznamenalo rekordný nárast záujmu čitateľov
  6. Akčný výpredaj v PLANEO Elektro – to sú ceny nižšie až o 60 %!
  7. Zima v koži atopika: aká je starostlivosť o pokožku s ekzémom?
  8. Ohlúpli sme počas Covid roka?
  9. Zákazníkov čoraz častejšie zaujíma pôvod výrobkov, ktoré kupujú
  10. TOMRA víta kľúčový krok k spusteniu systému zálohovania
  1. Už iba dnes si môžete predplatiť SME.sk na rok len za 28 eur 21 076
  2. 10 vecí, pre ktoré sa oplatí navštíviť Dominikánsku republiku 15 273
  3. Historická revue: Kam sa podeli Kumáni, Valasi a iné etniká? 7 996
  4. Wellness trendy, rozhovory a rady pre lepšie zdravie 7 580
  5. Ekologická móda? Slovenská firma dokazuje, že to ide 7 315
  6. Sedem najznámejších pyramíd v Mexiku 7 032
  7. Produkujeme viac odpadu, kompostujeme len tretinu 6 310
  8. Nakupujete online? Toto potrebujete vedieť 6 214
  9. Kuba si turistov omotá okolo prsta. Miesta, ktoré musíte vidieť 6 213
  10. Kvalitnej hydiny je na pultoch stále menej. Čo vlastne kupujeme? 6 202
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Hlavné správy zo Sme.sk

Dezinformácie pri epidémii tu už boli. Na konci tiekla krv

Odhaliť sprisahanie dokázal aj opitý zo psej búdy.

Ľudia sa prirodzene báli cholery, ktorá vyčíňala v 19. storočí. Nechápali zmysel hygienických opatrení, ľahko uverili fámam, že za všetkým je sprisahanie pánov, úradníkov, lekárov a lekárnikov - aj krčmárov.

Koronavírus na Slovensku: Riadenie krízy sa podľa Čaputovej nezlepšilo (minúta po minúte)

PCR testy na Slovensku odhalili viac ako 223-tisíc nakazených koronavírusom. Pandémia Covid-19 si vyžiadala 3 474 obetí. V okrese Nitra platí sprísnený lockdown.

Prezidentka Zuzana Čaputová.
Petra Vlhová dnes ide obrovský slalom v stredisku Kranjska Gora, sledujte zjazdové lyžovanie - 2. kolo LIVE.
Turisti v ochranných rúškach sa fotografujú pri vodopádoch Studeného potoka vo Vysokých Tatrách.

Neprehliadnite tiež

Jahodná počas lockdownu.
Ministerka spravodlivosti SR Mária Kolíková.

Z poslancov OĽaNO sa prednostne očkovať nebude nikto

Ponuku nevyužijú ani poslanci nad 65 rokov či poslanci s chronickým ochorením.

Ilustračná fotografia.

Čaputová nevidí posun v riadení krízy zo strany vlády

Januárový lockdown prišiel neskoro, tvrdí prezidentka.

Prezidentka Zuzana Čaputová.