BRATISLAVA. Webová stránka o Slovákoch žijúcich v zahraničí www.slovenskezahranicie.sk, ktorú nechal z peňazí daňových poplatníkov vytvoriť Úrad pre Slovákov žijúcich v zahraničí (ÚSŽZ), bola predražená.
Potvrdila to kontrola Úradu vlády SR, ktorá si posvietila na hospodárenie úradu. ÚSŽZ za preklady textov z angličtiny do slovenčiny platil niekoľkonásobne viac, než je ich cena.
"Všetky zmluvy, v ktorých kontrolná skupina zistila nehospodárnosť pri používaní verejných prostriedkov, sú podpísané vtedajším štatutárom a predsedom Úradu pre Slovákov žijúcich v zahraničí," povedal agentúre SITA hovorca ÚSŽZ Ľudovít Pomichal. Krajanskému úradu až do mája tohto roka šéfoval Milan Vetrák.
Takmer 60 eur za normostranu
Úrad pod jeho vedením zaplatil za preklady zo slovenského do anglického jazyka, ktoré boli uverejnené na portáli, odmenu 9 800 eur za dvesto preložených normostrán, teda 49 eur za jednu normostranu. Spolu s DPH dostal človek, ktorý texty prekladal, 11 760 eur, teda 58,80 eur za normostranu. "Podľa prieskumu kontrolnej skupiny je možné zabezpečiť preklad úradného textu jednej normostrany od 12,00 do 23,00 eur," tvrdí Pomichal.
Zmluva o zabezpečení prekladu mala aj iné nedostatky. ÚSŽZ sa zaviazal za preklady zaplatiť odmenu 9 800 eur, faktúru však vystavil na sumu 11 760 eur. "Tým, že kontrolovaný subjekt, teda ÚSŽZ, uhradil faktúru vo výške 11 760 eur, pričom v článku Príkaznej zmluvy je uvedená odmena 9 800 eur, došlo k porušeniu finančnej disciplíny," dodal hovorca. Ďalším nedostatkom bolo, že preberací protokol k zmluve bol vystavený ešte pred dňom účinnosti zmluvy, čím bol podľa Pomichala porušený zákon.
Sekcia kontroly a boja proti korupcii Úradu vlády SR objavila na krajanskom úrade okrem zmluvy týkajúcej sa internetového portálu ešte deväť ďalších, ktoré neefektívne zaťažujú rozpočet. "Ďalšie kroky súvisiace s platnosťou či zrušením zmlúv ÚSŽZ zvažuje po posúdení odborníkmi," poznamenal Pomichal. Nevylúčil ani, že za pochybenia bude vyvodená osobná zodpovednosť.
Bývalý šéf krajanského úradu Milan Vetrák, za ktorého sa podľa kontroly Úradu vlády SR nevýhodné zmluvy podpisovali, všetky obvinenia odmieta. "Finančná kontrola ÚV SR nezistila žiadne závažné pochybenia Úradu pre Slovákov žijúcich v zahraničí (ÚSŽZ) počas môjho funkčného obdobia," povedal agentúre SITA. Tvrdí, že niektoré zmluvy, na ktorých je jeho podpis, majú iba formálne nedostatky.
Nevýhodné zmluvy
Zmluvy, ktoré kontrola vyhodnotila ako nevýhodné, sa napríklad týkali spustenia portálu úradu, ale aj organizačného a technického zabezpečenia účasti súborov na podujatí Krajanská nedeľa. Pochybné sú podľa kontroly aj zmluvy, ktoré sa týkali propagácie ÚSŽZ na podujatí Global Ocean Race 2011/212, spolupráce pri príležitosti kultúrneho podujatia Deň zahraničných Slovákov 2011 v Bratislave či zmluvy týkajúcej sa vytvorenia informačného portálu o živote Slovákov žijúcich v zahraničí.
Nový šéf úradu Igor Furdík musí na základe výsledkov kontroly ešte v auguste prijať opatrenia, ktoré napravia nedostatky zistené finančnou kontrolou a odstránia príčiny ich vzniku. Kontrolnému orgánu tiež musí predložiť písomnú správu, ktorá bude informovať aj o tom, ktorí zamestnanci úradu sú za zmluvy zodpovední.
ÚSŽZ, ktorý patrí do pôsobnosti úradu vlády, bude od 1. septembra napojený na rozpočet rezortu diplomacie. Minister zahraničných vecí bude môcť podať návrh na vymenovanie a odvolanie predsedu ÚSŽZ. Zmeny vyplývajú z novely tzv. kompetenčného zákona.
Odpoveď Milana Vetráka
Finančná kontrola nepotvrdila, že web o zahraničných Slovákoch bol predražený
V tlačovej agentúre SITA bola dňa 30. 8. 2012 uverejnená a následne denníkom SME prebratá správa s názvom „ÚV SR: Web o zahraničných Slovákoch bol predražený, potvrdila kontrola“. Táto správa je nepravdivá a poškodzuje moje dobré meno, keďže obsahuje viaceré nepravdivé, neúplné alebo pravdu skresľujúce tvrdenia a preto by som rád tieto tvrdenia uviedol na pravú mieru.
Správa č. 14/2012 finančnej kontroly Úradu vlády SR z 30. 6. 2012 nepotvrdila a vo svojom kontexte dokonca vylúčila, že by bol webový portál s názvom „Slovenské zahraničie“ predražený. Ak by to bola pravda, kontrola by udelila pokutu alebo povinnosť vrátiť časť uhradenej sumy za portál späť do štátneho rozpočtu, ako tomu bolo napr. v prípade webovej stránky Slovenskej národnej galérie. Finančná kontrola však konštatovala, že: „Zistenia sú bez povinnosti vrátiť finančné prostriedky a zaplatiť sankcie.“ a webovému portálu vytkla len dva formálne nedostatky, ktoré sa týkali vedenia účtovného spisu a spôsobu vystavenia faktúry (ide o bežné nedostatky bez spôsobenia škody).
Finančná kontrola rovnako nepotvrdila, že by boli predražené akékoľvek preklady, ktoré Úrad pre Slovákov žijúcich v zahraničí (ÚSŽZ) priebežne v roku 2011 zadával. Žiadny z prekladov priamo nesúvisel s cenou za webový portál, niektoré z nich však boli použité ako príspevky pri napĺňaní jeho obsahu.
ÚSŽZ zadával priebežne počas roka preklady cez agentúru odporučenú Úradom vlády SR, ktorých cena sa pohybovala v pásme uvedenom finančnou kontrolou na informatívne účely vo svojej správe (12-23 eur bez DPH). Jedinou výnimkou bol v tomto smere webový portál „Slovenské zahraničie“, v ktorého prípade sa vedenie úradu rozhodlo pre kvalitatívne a cenovo náročnejšiu zákazku po náležitom zvážení všetkých súvisiacich okolností vrátane expresného príplatku z dôvodu časovej tiesne, pričom takéto manažérske rozhodnutie finančnou kontrolou spochybnené nebolo.
Dôvodom na zadanie kvalitatívne náročnejších kritérií tejto zákazky bola najmä skutočnosť, že tvorba webového portálu bola schválená uznesením vlády SR č. 566 z 24. augusta 2011 a príspevky v anglickom jazyku boli dlhodobou požiadavkou Slovákov žijúcich v zámorí, keďže najmä ich druhá a tretia generácia už nerozumie (dobre) po slovensky. Keďže portál sa buduje ako reprezentatívny národný portál vo vzťahu k slovenskému zahraničiu, zákazka nezahŕňala len preklad, ktorý musel byť navyše vykonaný prekladateľom-živnostníkom a nie agentúrou, ale aj terminologickú, gramatickú a štylistickú korektúru, ktorá musela byť vykonaná osobou, ktorej rodným jazykom je angličtina. Cena za takéto odborné služby sa na trhu v čase zadania zákazky pohybovala od 40 eur do 60 eur bez DPH.
Aj keď sa to niekomu môže zdať ako vysoká cena, zmluvne dohodnutá cena 49 eur bez DPH je v poriadku, keďže sa nachádza v cenovom pásme (40-60 eur bez DPH), ktoré je pre tento typ zákazky odôvodnené. Preto finančná kontrola nevyvodila a ani nemohla vyvodiť žiadne sankcie a nekonštatovala, že išlo o predražené preklady.
Teda žiadne nevýhodné zmluvy, žiadne predražené zákazky, žiadne pokuty, žiadne vrátenie peňazí ani žiadne sankcie. Len poučenie zamestnancov ÚSŽZ do budúcnosti. Teda presný opak toho, čo sa uvádza v správe tlačovej agentúry SITA z 30. 8. 2012, ktorá je v tomto smere nepravdivá.“.
