I. VŠETCI VEDIA ČO, ALE MÁLOKTO AKO

Šesť kapitol programov politických strán z pohľadu odborníkov

V ekonomických programoch politických strán panuje zaujímavá zhoda na cieľoch: väčšina strán naľavo i napravo volá po dôchodkovej reforme, ktorá bude „spravodlivá“ či „adresná“. Všetci chcú zlepšenie podnikateľského prostredia, zníženie odvodového zaťažen


ILUSTRAČNÉ FOTO SME - ĽUBOŠ PILC

ia, odstránenie bariér a korupcie. Vyššiu flexibilitu trhu práce podporuje opäť tak pravica, ako aj väčšina ľavice.

Pozitívom je, že strany si uvedomujú, že hospodárska politika nie je o deklarovaní cieľovej miery nezamestnanosti či rastu hrubého domáceho produktu, ale o tom, na čo vláda vplýva. Teda najmä o verejných financiách, zmenách v oblastiach sociálnych služieb (sociálne zabezpečenie, poľnohospodárske dotácie, zdravotníctvo, školstvo), v ktorých štát najviac míňa.

Smola je, že takéto jednohlasné volanie po veciach, na ktorých sa všetci, vrátane voličov, zhodnú, je najlepším receptom na to, aby sa v kľúčových reformách neurobilo takmer nič. Volebné programy by totiž mali slúžiť ako základ pre tvorbu dôveryhodného programového vyhlásenia, ktoré sa bude plniť. Nebude síce ťažké docieliť jednotu vágnych sľubov, ale bude mimoriadne ťažké zozbierať potrebnú politickú podporu, keď ten-ktorý minister skúsi pretaviť sľub do nových zákonov.

Politická strana či vláda môže prezentovať tri druhy záväzkov: vstupy, výstupy a výsledky. Ak sľúbi konkrétne vstupy (zákony, pridelené množstvo financií), môže neskôr presvedčiť koaličných partnerov, aby sa vstupy zakotvili v programe koalície, keďže je priamo v pôsobnosti vlády ich meniť. Jej vplyv na výstupy je obmedzenejší: sľúbiť napríklad vybudovanie priemyselných parkov vláda môže, priamo ich zriadiť však nedokáže, a preto splnenie takýchto záväzkov závisí od motivovania relevantných hráčov prostredníctvom zmien vo vstupoch. Najhoršia je situácia s výsledkami: na ceste od toho, aby nové priemyselné parky vytvorili nové pracovné miesta, a tým znížili nezamestnanosť, totiž leží veľa neistých faktorov.

Strany, poučené skúsenosťou so sľubovanými dvojnásobnými platmi a desaťpercentnou nezamestnanosťou spred štyroch rokov, postupujú v tohtoročných programoch pri sľubovaní výsledkov veľmi opatrne, nevyvažujú to však záväzkami, ktorých splnenie by dokázali garantovať.

V programoch samozrejme nájdeme výnimky: ANO má veľmi jasnú predstavu o reformách v oblasti zdravotníctva a môže ich teda aj presadzovať do programu koalície, ak bude jej súčasťou. KDH vo svojej prioritnej oblasti, podpore rodín, ponúka rôzne knižky(rodičovská, detská vkladná, atď.), ktoré sa nám môžu alebo nemusia páčiť, ale vláda ich dokáže zriadiť, ak bude chcieť. OKS zas dokáže presne vymenovať kroky v oblasti reformy dôchodkového zabezpečenia, má pripravené návrhy kľúčových zákonov. SDA vie, akými opatreniami chce zabezpečiť lacnejší prístup do internetu. SDKÚ menuje konkrétne kroky potrebné pre zníženie odvodov. SMK zas vymenúva konkrétne kroky v oblasti výstavby či rozvoja (najmä južného) vidieka. Smer má svoj zákon o preukazovaní pôvodu majetku kontroverzný, ale čitateľný pre voliča.

Je na každom voličovi, či považuje uvedené plány za dobré alebo zlé. Kľúčové je, či je možné ich presadzovať a ich plnenie neskôr aj kontrolovať, toto kritérium je pre voličov pri rozhodovaní užitočnou pomôckou. Tam, kde strany ponúkajú iba všeobecné záväzky v oblasti výstupov a výsledkov, volič nedokáže posúdiť, či strana iba prezentuje ciele, ktoré sa každému páčia, alebo vie, ako by kráčala k ich dosiahnutiu.

Je naivné myslieť si, že sa nám podarí dotiahnuť niektorú z kľúčových reforiem jednoducho tým, že budúca vláda poverí niektorého z ministrov prípravou danej reformy v súlade s nejakými vábnymi ale vágnymi, všeobecne prijateľnými princípmi (príkladov z pôsobenia súčasnej koalície je viacero: minister zdravotníctva mal za úlohu zreformovať zdravotníctvo v súlade s pôsobivo znejúcimi princípmi v programe vlády; aj reforma dôchodkového zabezpečenia, opäť podľa zvučných princípov, figuruje už niekoľko rokov na zozname úloh ministerstva práce).

A v tom je aj hlavný problém straníckych programov na najbližšie štyri roky v oblasti ekonomiky: je len málo pravdepodobné, že kreslá ministrov budú vo všetkých prípadoch rozdelené stranám, ktoré majú konkrétnu predstavu. Výsledkom bude, že sa v mnohých oblastiach opäť dosiahne len veľmi málo.

Najčítanejšie na SME Domov


Inzercia - Tlačové správy


  1. Čím všetkým som si prešla, aby som sa naučila po anglicky
  2. Štatutári, máte už prístup k elektronickej schránke?
  3. Zabudnite na nové a neekologické PC. Je tu Refurbished!
  4. Volkswagen Arteon je výkladná skriňa technológií
  5. Yeme chce byť výnimočný obchod aj vďaka výnimočným zamestnancom
  6. Lepšie bývať na vidieku, alebo v meste? Hľadali sme výhody
  7. Poznáte pôvod slovenských slov? Otestujte sa
  8. Hyundai H350 je dokonale spoľahlivým partnerom pre biznis
  9. Plavba po Karibiku na luxusnej lodi
  10. Študenti majú na získanie 30 € ešte 20 dní
  1. Štatutári, máte už prístup k elektronickej schránke?
  2. Nová veľvyslankyňa Turecka na návšteve EU v Bratislave
  3. Prijatie delegácie rektorov ekonomických univerzít z Indonézie
  4. Čím všetkým som si prešla, aby som sa naučila po anglicky
  5. Zabudnite na nové a neekologické PC. Je tu Refurbished!
  6. Základné štandardy práce pre realitné kancelárie
  7. Takmer polovicu porúch šikmých striech spôsobujú zlé doplnky
  8. Lepšie bývať na vidieku, alebo v meste? Hľadali sme výhody
  9. Yeme chce byť výnimočný obchod aj vďaka výnimočným zamestnancom
  10. Ukončil si 1.stupeň vysokoškolského štúdia a chceš pokračovať?
  1. Poznáte pôvod slovenských slov? Otestujte sa 12 022
  2. Plavba po Karibiku na luxusnej lodi 8 554
  3. Lepšie bývať na vidieku, alebo v meste? Hľadali sme výhody 7 564
  4. Desať obľúbených miest v Chorvátsku 6 257
  5. Domácnosť, ktorá šetrí sama? Aj u nás je to už realitou 5 916
  6. Študenti majú na získanie 30 € ešte 20 dní 5 718
  7. Viete, čo kupujete? Ako rozoznať kvalitný chlieb od nekvalitného 5 388
  8. Hyundai H350 je dokonale spoľahlivým partnerom pre biznis 5 304
  9. Yeme chce byť výnimočný obchod aj vďaka výnimočným zamestnancom 3 576
  10. Volkswagen Arteon je výkladná skriňa technológií 3 130

Hlavné správy zo Sme.sk

DOMOV

Jeden za všetkých, všetci za jedného. Čo má Kaliňák s tromi mušketiermi

Dom, v ktorom býva minister vnútra Robert Kaliňák, je pomenovaný podľa Aramisa z Troch mušketierov. Susedmi sú Athos a Porthos.

PRIMÁR

S vekom lekára môže stúpať aj počet úmrtí pacientov

Lekárom nad šesťdesiat úmrtnosť pacientov stúpla.

Neprehliadnite tiež

Autá tajnej služby videla celá ulica. Ako sledovali Kováča mladšieho

Ústavný súd má necelé dva týždne na to, aby rozhodol o osude Mečiarových amnestií. Ak ich zruší, pred súd sa postaví aj bývalý šéf SIS Ivan Lexa.

EU Observer: ruskí špióni verbujú aj Slovákov

Spôsob, akým sa kluby ruských bojových umení rozrastajú po Európe, nie je podľa analytikov prirodzený.

Najskôr partneri, potom nepriatelia na život a na smrť. Príbeh Sýkorovej vraždy

Zlikvidovať mafiána Miroslava Sýkoru mala podľa kľúčového svedka záujem aj Slovenská informačná služba.

Rozvody na dohodu a ústupky homosexuálom Žitňanskej stopla SNS

Ministerka zatiaľ nepovedala, či sa agendu pokúsi pretlačiť aj napriek odporu jednej z koaličných strán. Poslanci chcú pri ťažkých témach radšej status quo.