Firmy taja aj miliónové zmluvy. Zo zákona

Výklad novely infozákona umožňuje štátnym firmám utajovať množstvo zmlúv.

Okolo stĺpov sú tajnosti.(Zdroj: SME – VLADIMÍR ŠIMÍČEK)

Štátna prenosová sústava nezverejňuje zmluvy za milióny eur. Súvisia vraj s jej podnikaním.

BRATISLAVA. Prečo sa bežný človek dokáže za pár sekúnd dostať na webe k dodatku k „Zmluve na zhotovenie Bošáca - Transformátor T402“ štátnej Slovenskej elektrizačnej a prenosovej sústavy (SEPS) v cene nula eur, k dodatku k zmluve o poskytovaní služieb s Orangeom v hodnote dvoch eur, ale zmluvy o náteroch oceľových konštrukcií vedení za 1,4 milióny eur mu zostanú utajené?

Umožnila to novela zákona o slobodnom prístupe k informáciám ešte z čias vlády Ivety Radičovej.

Podľa nej sa od januára zmluva zverejniť nemusí, ak je uzatvorená „v bežnom obchodnom styku v rozsahu predmetu podnikania alebo činnosti zapísanej v obchodnom registri alebo v inej úradnej evidencii“.

SEPS si zmenu vyložil tak, že nezverejňuje väčšinu zmlúv, ktoré sa týkajú jej hlavného podnikania – prenosu energie. Ide o zmluvy za desiatky miliónov eur.

Logika občas uniká

info
Zverejňovanie
Čo píše zákon
  • zmluvy netreba zverejňovať, ak sú uzatvorené v bežnom obchodnom styku v rozsahu predmetu podnikania alebo činnosti zapísanej v obchodnom registri, alebo v inej evidencii,
  • novela platí od 1. januára,
  • týka sa aj pološtátnych firiem.

Kritériá výberu sú často na prvý pohľad nejasné. SEPS v pondelok zverejnil zmluvu s názvom Implementácia SAP BusinessObjects Access Control 10.0.

V piatok však nezverejnil zmluvu s inou IT firmou Sféra na „aktualizáciu údajov SAP PM GEO“.

Rozdiel má byť podľa nich v tom, že prvá zmluva sa týka účtovníctva, druhá samotného prenosu energie. Hovorca SEPS Igor Gallo napísal, že pri každej zmluve vyhodnocujú, či ju zverejnia.

Firma tiež vraj „prevádzkuje zariadenia obsahujúce prvky kritickej infraštruktúry“. Znamená to, že niektoré údaje zverejniť nemôžu z dôvodu bezpečnosti.

„SEPS v tomto prípade veľmi ťažko obháji splnenie oboch podmienok súčasne – že išlo o obchodný styk a je to zároveň uzavreté v rozsahu predmetu podnikania,“ hovorí o zmluve s firmou Sféra právnik Pavel Nechala z Transparency International.

Keďže zmluva nebola zverejnená, je neplatná, a nevylučuje, že ju súd môže zrušiť.

Ministerstvo financií, jediný akcionár SEPS, odpovie na otázky v utorok.

Taja aj prenájom

Ustanovenie o bežnom obchodnom styku a predmete podnikania využívajú aj firmy spadajúce pod iné ministerstvá.

Správa služieb diplomatickému zboru patriaca pod ministerstvo zahraničia nezverejnila minulý týždeň dodatok k zmluve z roku 2006 s firmou Optifin za takmer 247-tisíc eur.

Čo bolo jej predmetom, sa z centrálneho registra dozvedieť nedá.

„Pre SSDZ je hlavný predmet podnikania prenájom nehnuteľností. Dodatok k zmluve uzatvorenej so spoločnosťou Optifin Invest rieši prenájom nehnuteľnosti,“ odpísalo ministerstvo.

Z informácií v registri nie je vôbec jasné, či ide o prenájom a akého majetku sa týka.

Nechala vraví, že v poslednom čase sa pomerne často stretáva so snahou firiem či inštitúcií schovávať informácie zo zmlúv.

Robia to podľa neho väčšinou tak, že závažné údaje presúvajú do príloh, ktoré zverejňovať nemusia.

ico

Žitňanská: Takto sme zmeny určite nemysleli

Cieľom zmeny infozákona nemalo byť utajovanie väčšiny zmlúv, ale iba ochrana zmlúv s koncovými odberateľmi, vraví bývalá ministerka spravodlivosti.

BRATISLAVA. Keď parlament pred 11 rokmi schválil zákon o slobodnom prístupe k informáciám, išlo o jeden z prelomových zákonov, ktorý posilnil transparentnosť.

Keď sa k nemu na začiatku vlády Ivety Radičovej pridalo povinné zverejňovanie zmlúv, dostali sme sa k európskej špičke.

To, ako si neskoršiu novelu o „bežnom obchodnom styku a predmete podnikania“ vysvetľuje štátny SEPS, ale aj iné inštitúcie, bývalú ministerku spravodlivosti Luciu Žitňanskú z SDKÚ prekvapilo.

Úmysel bol opačný

„Išlo nám o to, aby firmy ako vodárne či odvoz a likvidácia odpadu, ktoré uzatvárajú tisícky zmlúv s koncovými odberateľmi, tento typ zmlúv nezverejňovali. Na tom nie je spoločenský ani verejný záujem.“

Cieľom naopak podľa Žitňanskej bolo, aby mestská firma odvážajúca odpad zverejnila zmluvy na nákup smetiarskych áut. „Formulácia tohto odstavca sa strašne ťažko hľadala.“

Výklad zákona, aký používa SEPS, je podľa Žitňanskej za hranou zákona. „Nemali by zverejňovať dodávateľské zmluvy s klientmi, ale všetko ostatné by mali.“

Smer zmeny nehlási

Vláda Roberta Fica mieni zachovať zverejňovanie zmlúv v súčasnej podobe. „Úrad vlády nemá vedomosť o tom, že by sa malo niečo meniť,“ odpísala hovorkyňa premiéra Beatrice Hudáková.

„Máme snahu pripraviť novelu zákona o slobodnom prístupe k informáciám tak, aby sa na jednej strane znížila možnosť úradníkov neodôvodnene tajiť informácie a na druhej strane by to zabránilo šikanóznemu žiadaniu informácií,“ hovorí šéf tlačového odboru ministerstva spravodlivosti Pavol Kubík.

Najčítanejšie na SME Domov


Inzercia - Tlačové správy


  1. Hotovosť, internet či karta? Najbezpečnejšie je platenie mobilom
  2. Už ste niekedy jedli v garáži? Tá v Trenčíne stojí za to
  3. Staré Dobré Mexiko: Už vieme prečo východniari chvália Šariš
  4. Objavte netušené možnosti nových firemných kreditných kariet
  5. Najväčšie first moment zľavy končia vo februári
  6. Boj s podvodníkmi stáčajúcimi odometre stojí bazáre státisíce
  7. Bezpečné a prestížne bývanie v Bratislave s novým symbolom mesta
  8. Prečo majú Slováci stále radšej hypotéku ako prenájom?
  9. Jarné prázdniny pri mori?
  10. Klasickým gastrolístkom konkuruje už aj nová stravovacia karta
  1. Paneurópska vysoká škola otvára špecializované kurzy IT
  2. Medzinárodná súťaž FIRST LEGO League na Fakulte informatiky PEVŠ
  3. S profesorom Michalom Miovským o prevencii závislostí
  4. Poslanci nevzdávajú boj proti herniam, chcú prísnu reguláciu
  5. Hotovosť, internet či karta? Najbezpečnejšie je platenie mobilom
  6. Mäsovýroba Gašparík získala ocenenie Danubius Gastro 2017
  7. Už ste niekedy jedli v garáži? Tá v Trenčíne stojí za to
  8. Staré Dobré Mexiko: Už vieme prečo východniari chvália Šariš
  9. Dokázali by ste nakúpiť so zavretými očami?
  10. Objavte netušené možnosti nových firemných kreditných kariet
  1. Boj s podvodníkmi stáčajúcimi odometre stojí bazáre státisíce 10 371
  2. Hotovosť, internet či karta? Najbezpečnejšie je platenie mobilom 7 470
  3. Už ste niekedy jedli v garáži? Tá v Trenčíne stojí za to 6 712
  4. Najväčšie first moment zľavy končia vo februári 6 240
  5. Prečo majú Slováci stále radšej hypotéku ako prenájom? 6 009
  6. Staré Dobré Mexiko: Už vieme prečo východniari chvália Šariš 5 981
  7. Ceny bytov vo veľkých mestách prekonali historický rekord 4 907
  8. Klasickým gastrolístkom konkuruje už aj nová stravovacia karta 4 700
  9. Bezpečné a prestížne bývanie v Bratislave s novým symbolom mesta 4 498
  10. Jarné prázdniny pri mori? 2 896

Hlavné správy zo Sme.sk

PLUS

Mnohí mlčia, on nie. Služba vlasti z neho spravila lovca ľudí

Mikuláš Tóth tvrdí, že si z vojenčiny priniesol domov traumu. A rozhodol sa, že nebude mlčať. Protestuje.

EKONOMIKA

Prečo sa Juhoafričan teší, keď si môže poslať životopis cez SMS (rozhovor)

Na zemi žije viac ľudí bez fyzickej adresy než s adresou.

KOMENTÁRE

Mihál opúšťa Sulíka. Máme na viac?

Predseda SaS je výraznou osobnosťou, ktorá ľudí rozdeľuje.

EKONOMIKA

Křetínský: Desím sa, aby napätie v koalícii neohrozilo Slovensko

Danko sa nás na nič nespýtal, hovorí šéf EPH.

Neprehliadnite tiež

Ministerstvo podľa SaS diskriminuje školy odkladaním racionalizácie

Poslanec Gröhling tvrdí, že ministerstvo malo vytvoriť nový systém financovania, ktorý by bol spravodlivejší.

Na horách v týchto dňoch hrozí víchrica, SHMÚ vydal výstrahu

Vietor môže v nárazoch dosiahnuť rýchlosť 32 až 39 m/s (115 až 140 km/h).

Pápež František by mal čoskoro blahorečiť slovenského saleziána Zemana

Jeho život a mučeníctvo bolo preskúmané počas diecéznej fázy procesu jeho blahorečenia v Bratislave v rokoch 2010 až 2012.

Žitňanská podporuje skoré prijatie zákona na pomoc obetiam trestných činov

Aktivisti tvrdia, že u nás je táto téma zanedbaná, pričom v západných krajinách sa jej mimovládne organizácie venujú už dlhodobo.


Už ste čítali?

Domov NajnovšieNajčítanejšieDesktop