Firmy taja aj miliónové zmluvy. Zo zákona

Výklad novely infozákona umožňuje štátnym firmám utajovať množstvo zmlúv.

Okolo stĺpov sú tajnosti.(Zdroj: SME – VLADIMÍR ŠIMÍČEK)

Štátna prenosová sústava nezverejňuje zmluvy za milióny eur. Súvisia vraj s jej podnikaním.

BRATISLAVA. Prečo sa bežný človek dokáže za pár sekúnd dostať na webe k dodatku k „Zmluve na zhotovenie Bošáca - Transformátor T402“ štátnej Slovenskej elektrizačnej a prenosovej sústavy (SEPS) v cene nula eur, k dodatku k zmluve o poskytovaní služieb s Orangeom v hodnote dvoch eur, ale zmluvy o náteroch oceľových konštrukcií vedení za 1,4 milióny eur mu zostanú utajené?

Umožnila to novela zákona o slobodnom prístupe k informáciám ešte z čias vlády Ivety Radičovej.

Podľa nej sa od januára zmluva zverejniť nemusí, ak je uzatvorená „v bežnom obchodnom styku v rozsahu predmetu podnikania alebo činnosti zapísanej v obchodnom registri alebo v inej úradnej evidencii“.

SEPS si zmenu vyložil tak, že nezverejňuje väčšinu zmlúv, ktoré sa týkajú jej hlavného podnikania – prenosu energie. Ide o zmluvy za desiatky miliónov eur.

Logika občas uniká

info
Zverejňovanie
Čo píše zákon
  • zmluvy netreba zverejňovať, ak sú uzatvorené v bežnom obchodnom styku v rozsahu predmetu podnikania alebo činnosti zapísanej v obchodnom registri, alebo v inej evidencii,
  • novela platí od 1. januára,
  • týka sa aj pološtátnych firiem.

Kritériá výberu sú často na prvý pohľad nejasné. SEPS v pondelok zverejnil zmluvu s názvom Implementácia SAP BusinessObjects Access Control 10.0.

V piatok však nezverejnil zmluvu s inou IT firmou Sféra na „aktualizáciu údajov SAP PM GEO“.

Rozdiel má byť podľa nich v tom, že prvá zmluva sa týka účtovníctva, druhá samotného prenosu energie. Hovorca SEPS Igor Gallo napísal, že pri každej zmluve vyhodnocujú, či ju zverejnia.

Firma tiež vraj „prevádzkuje zariadenia obsahujúce prvky kritickej infraštruktúry“. Znamená to, že niektoré údaje zverejniť nemôžu z dôvodu bezpečnosti.

„SEPS v tomto prípade veľmi ťažko obháji splnenie oboch podmienok súčasne – že išlo o obchodný styk a je to zároveň uzavreté v rozsahu predmetu podnikania,“ hovorí o zmluve s firmou Sféra právnik Pavel Nechala z Transparency International.

Keďže zmluva nebola zverejnená, je neplatná, a nevylučuje, že ju súd môže zrušiť.

Ministerstvo financií, jediný akcionár SEPS, odpovie na otázky v utorok.

Taja aj prenájom

Ustanovenie o bežnom obchodnom styku a predmete podnikania využívajú aj firmy spadajúce pod iné ministerstvá.

Správa služieb diplomatickému zboru patriaca pod ministerstvo zahraničia nezverejnila minulý týždeň dodatok k zmluve z roku 2006 s firmou Optifin za takmer 247-tisíc eur.

Čo bolo jej predmetom, sa z centrálneho registra dozvedieť nedá.

„Pre SSDZ je hlavný predmet podnikania prenájom nehnuteľností. Dodatok k zmluve uzatvorenej so spoločnosťou Optifin Invest rieši prenájom nehnuteľnosti,“ odpísalo ministerstvo.

Z informácií v registri nie je vôbec jasné, či ide o prenájom a akého majetku sa týka.

Nechala vraví, že v poslednom čase sa pomerne často stretáva so snahou firiem či inštitúcií schovávať informácie zo zmlúv.

Robia to podľa neho väčšinou tak, že závažné údaje presúvajú do príloh, ktoré zverejňovať nemusia.

ico

Žitňanská: Takto sme zmeny určite nemysleli

Cieľom zmeny infozákona nemalo byť utajovanie väčšiny zmlúv, ale iba ochrana zmlúv s koncovými odberateľmi, vraví bývalá ministerka spravodlivosti.

BRATISLAVA. Keď parlament pred 11 rokmi schválil zákon o slobodnom prístupe k informáciám, išlo o jeden z prelomových zákonov, ktorý posilnil transparentnosť.

Keď sa k nemu na začiatku vlády Ivety Radičovej pridalo povinné zverejňovanie zmlúv, dostali sme sa k európskej špičke.

To, ako si neskoršiu novelu o „bežnom obchodnom styku a predmete podnikania“ vysvetľuje štátny SEPS, ale aj iné inštitúcie, bývalú ministerku spravodlivosti Luciu Žitňanskú z SDKÚ prekvapilo.

Úmysel bol opačný

„Išlo nám o to, aby firmy ako vodárne či odvoz a likvidácia odpadu, ktoré uzatvárajú tisícky zmlúv s koncovými odberateľmi, tento typ zmlúv nezverejňovali. Na tom nie je spoločenský ani verejný záujem.“

Cieľom naopak podľa Žitňanskej bolo, aby mestská firma odvážajúca odpad zverejnila zmluvy na nákup smetiarskych áut. „Formulácia tohto odstavca sa strašne ťažko hľadala.“

Výklad zákona, aký používa SEPS, je podľa Žitňanskej za hranou zákona. „Nemali by zverejňovať dodávateľské zmluvy s klientmi, ale všetko ostatné by mali.“

Smer zmeny nehlási

Vláda Roberta Fica mieni zachovať zverejňovanie zmlúv v súčasnej podobe. „Úrad vlády nemá vedomosť o tom, že by sa malo niečo meniť,“ odpísala hovorkyňa premiéra Beatrice Hudáková.

„Máme snahu pripraviť novelu zákona o slobodnom prístupe k informáciám tak, aby sa na jednej strane znížila možnosť úradníkov neodôvodnene tajiť informácie a na druhej strane by to zabránilo šikanóznemu žiadaniu informácií,“ hovorí šéf tlačového odboru ministerstva spravodlivosti Pavol Kubík.

Najčítanejšie na SME Domov


Inzercia - Tlačové správy


  1. Kedy sa refinancovanie oplatí?
  2. Lokalita pod Kolibou výrazne mení svoju tvár
  3. Bývajte v budove, po ktorej sa prechádzal Schöne Náci
  4. Trenčania to chcú mať všade blízko. Kde kupujú byty?
  5. ENGIE Services odovzdala do prevádzky novú kotolňu v Košiciach
  6. Poistenci VšZP už nebudú platiť 17 centov v lekárňach za recepty
  7. Žilina Voce Magna 2017 – Medzinárodná súťaž zborového umenia
  8. Potraviny typické pre váš región nájdete už aj v Kauflande
  9. Exotické destinácie s priamym letom z Viedne
  10. Zabudnite na nové a neekologické PC. Je tu Refurbished!
  1. Program obnovy chodníkov v Starom Meste schválený
  2. Stavebná fakulta STU získala certifikát EUR-ACE
  3. Stavebná fakulta STU získala certifikát EUR-ACE
  4. Príďte na Deň otvorených dverí v Novom Ružinove
  5. Študenti sa rozhodli zmeniť svoju školu
  6. Kedy sa refinancovanie oplatí?
  7. Bývajte v budove, po ktorej sa prechádzal Schöne Náci
  8. Samsung Galaxy Note8 umožňuje tvoriť veľké veci
  9. IMMOFINANZ spúšťa medzinárodnú reklamnú kampaň retailovej značky
  10. Trenčania to chcú mať všade blízko. Kde kupujú byty?
  1. Poistenci VšZP už nebudú platiť 17 centov v lekárňach za recepty 8 801
  2. Exotické destinácie s priamym letom z Viedne 8 266
  3. Lokalita pod Kolibou výrazne mení svoju tvár 2 380
  4. Trenčania to chcú mať všade blízko. Kde kupujú byty? 1 954
  5. Zabudnite na nové a neekologické PC. Je tu Refurbished! 1 826
  6. Potraviny typické pre váš región nájdete už aj v Kauflande 1 781
  7. Päť mýtov, ktoré ste počuli. A možno aj uverili 1 679
  8. Všetko, čo by ste mali vedieť o umelom oplodnení 948
  9. Ušetrite až 60 % nákladov na elektrinu využitím slnečnej energie 930
  10. Bývajte v budove, po ktorej sa prechádzal Schöne Náci 695

Hlavné správy zo Sme.sk

DOMOV

Gajdoša kritizuje jeho tajomník z Mosta

Na čom bude lietať slovenská armáda mali povedať do konca septembra.

DOMOV

Pellegriniho úradníčka má blízko k IT firme spájanej s Počiatkom

Žiláková má mať vzťah so šéfom Anextu.

Neprehliadnite tiež

Domov

Protikorupčný pochod má tiež podporu iniciatívy vedcov aj učiteľov

Protikorupčný pochod sa uskutoční v pondelok 25. septembra v Bratislave.

Domov

Toaletný papier je v nemocniciach stále nedostatkový tovar

Nemocnice nesúhlasia s Druckerom, že ak žiadajú od pacienta, aby si priniesol WC papier, je to ich zlyhanie. Nevieme ho ustrážiť, tvrdia.

Domov

Ministerstvo rieši sťažnosti na firmu s pneumatikami v Dunajskej Strede

Miestni sa dlhodobo sťažujú na prenikavý zápach a čierny prach.

Domov

Ochranu osobných údajov by mal upravovať nový zákon

Zásadnou zmenou prešli práva dotknutých osôb.