Štát vyplatí najviac 16-tisíc eur za svoj omyl. Zavedenie limitu napadli ombudsman aj aktivisti.
Agentúrny text sme o 20:41 nahradili autorským článkom SME.
BRATISLAVA. Získať odškodné za chyby štátu bude zložitejšie. Od decembra bude potrebné mať najprv v ruke papier, že úrad postupoval v rozpore so zákonom, až potom sa bude môcť poškodený domáhať vyplatenia nemajetkovej ujmy.
Nové pravidlá v stredu v parlamente presadil vládny Smer. Ak úrad napríklad pochybí pri výpočte sociálnej dávky, občanovi bude možné priznať náhradu, „len ak využije účinné prostriedky na dosiahnutie nápravy“.
Novela nespresňuje, čo všetko štát pod „účinnými prostriedkami“ myslí.
Predkladateľ návrhu, minister spravodlivosti Tomáš Borec odkázal, že chcel predísť prípadom, keď občan úmyselne neupozorní na chybu, aby z nej mohol ťažiť.
„Zámerom je, aby občan neostal pasívny a podal úradu sťažnosť upozorňujúcu na chybu, a tým sa predišlo narastaniu škôd,“ povedal Pavol Kubík z tlačového oddelenia ministerstva.
Prístup ku všetkým komentárom nielen na sme.sk za 3,90 Eur mesačne. Kúpiť teraz
Prvá zmena: zložitejší postup
Združenie Via Iuris upozorňuje, že ľudia môžu na nejasnú formuláciu doplatiť.
„Keď občana nezákonne napadne policajt, nebude sa môcť hneď domáhať odškodnenia, ale bude musieť najprv na iných orgánoch dokazovať, že išlo o nezákonný postup, čo môže trvať aj roky,“ opisuje Peter Wilfling, právnik spolupracujúci s Via iuris.
Zložitejší postup sa bude týkať všetkých prípadov, keď úrady nerozhodnú v zákonnej lehote a vzniknú prieťahy.
Zo štatistík vyplýva, že občania už dnes pri vymáhaní odškodného od štátu nemajú úspech.
Za sedem rokov, čo možno náhradu škôd požadovať, bolo úspešných 1,7 percenta žiadostí. Štát podľa Via iuris vyplatil 194-tisíc eur, občania žiadali milióny.
Druhá zmena: veľké sumy nepripúšťajú
Novela určuje, že ak štát spôsobí občanovi nemajetkovú ujmu, bude môcť vysúdiť najviac 16 360 eur.
- za nezákonný postup úradu bude môcť občan žiadať náhradu škody až po vymáhaní nápravy,
- odškodné nesmie presiahnuť 16–tisíc eur,
- vymôcť škody od chybujúcich úradníkov bude zložitejšie.
Wilfling to považuje za neprimerané, keďže štát môže zapríčiniť aj veľmi závažnú ujmu, napríklad nezákonným mnohoročným väznením alebo nezákonným vyzradením identity utajeného svedka, čo môže ohroziť jeho život.
Via Iuris aj ombudsmanka Jana Dubovcová pochybujú, či je uzákonenie limitu odškodnenia v súlade s európskym dohovorom o ľudských právach.
Minister spravodlivosti Borec strop obhajuje tým, že výška nemajetkovej ujmy nemôže presiahnuť výšku odškodnenia obete násilného trestného činu, ktorá je daná zákonom.
Tretia zmena: väčšia ochrana úradníkov
Ak novelu podpíše prezident, štát už nebude musieť vymáhať vyplatené odškodnenie od úradu, ktorý škodu spôsobil z nedbanlivosti.
Úrad ju dnes inkasuje od úradníka zodpovedného za chybu. Po novom úrad nahradí škodu do štátnej kasy iba vtedy, ak ju spôsobí „svojvoľným postupom, ktorý zjavne nemá oporu v zákone“.
Ministerstvo tvrdí, že úrad bude povinný vymáhať iba škodu spôsobenú úmyselným konaním.
Wilfling sa domnieva, že v praxi sa nebude dať úmysel poškodiť dokázať, vďaka čomu sa úradníci vyhnú zodpovednosti za škody.
Politikov opäť vynechali
Smer včera nevyhovel opozícii, aby politici boli hmotne zodpovední za nehospodárne nakladanie s majetkom štátu.
Pravica so zmenou prišla už za vlády Ivety Radičovej. Vtedy na jej presadenie mala dosť hlasov, ale neschválila ju. „Nestotožňujem sa s ním,“ povedal o návrhu Borec.
Smer tvrdí, že proti novinke nie je. „Ale nechceme to schvaľovať takto narýchlo,“ povedal poslanec Róbert Madej zo Smeru.
Odškodné za diaľnice riešia roky
Minister dopravy sa snaží vykúpiť parcely, ktoré štát zabral protiústavne.
BRATISLAVA. Ústavný súd už pred takmer dvoma rokmi rozhodol, že stavať diaľnice na cudzích pozemkoch je protiústavné. Protiústavný zákon sa dotkol viac ako 47tisíc ľudí, z toho 7200 vlastníkom zobrali pozemky bez ukončenia vyvlastnenia a na ich majetku štát staval rýchlostné cesty a diaľnice. Odškodnenia sa dodnes nedočkali.
Ladislav Šindler zo Zlatých Moraviec nedostal ani cent za vyše dva hektáre pozemkov, na ktoré bagre prišli ešte v roku 2008.
Pred mesiacom mu prišiel list od ministra dopravy Jána Počiatka, že štvorcový meter odkúpia za sedem eur. „Je to výsmech. Cenu určili na základe protiústavných predpisov,“ vraví Šindler.
Pozemky by odpredal za niekoľkonásobne vyššie ceny, ktoré „zodpovedajú realite“.
Bývalá koalícia krátko pred marcovými voľbami schválila zákon, ktorý poškodeným umožňuje zasielať Národnej diaľničnej spoločnosti žiadosti o odškodné do konca februára 2013.
Koľko žiadostí dosiaľ dostali, diaľničná spoločnosť včera neodpovedala.
Ministerstvo dopravy momentálne píše novelu, ktorou „chce posilniť inštitút vyvlastňovania, aby boli hlavne chránené vlastnícke práva a zohľadnený verejný záujem“. Podrobnosti zverejní po jej dokončení koncom roka.
Mária Miháliková
