BRATISLAVA. Fond národného majetku účelovo obchádza zákon o verejnom obstarávaní. Právne služby nenakupuje v štandardnej verejnej súťaži, advokátov si vyberá tak, že cenu zákazky obmedzí na 9990 eur bez DPH.
Pri predpokladanej sume nad 10-tisíc eur by musel robiť štandardný tender cez internetový Vestník verejného obstarávania.
Šéf fondu Branislav Bačík (Smer) hovorí, že právnikov vyberajú „prieskumom trhu“. Znamená to, že si vyberú kancelárie bez toho, aby o súťaži vedel niekto z oslovených.
S jedným aj osem zmlúv
Zmluvy FNM
Ako kupujú právnikov
služby limitujú hornou hranicou do 9990 eur, vyhnú sa súťaži,
pod limitom sú zákazky na právne služby od júna,
ide spolu o 14 zmlúv.
Výsledkom je, že si FNM od júna objednal právnikov zo šiestich kancelárií a podpísal s nimi 14 zmlúv. Každá z nich je ohraničená sumou 9990, prípadne 9500 eur bez DPH.
S kanceláriou G. Lehnert fond podpísal osem osobitných zmlúv, ktoré zverejnil v jeden deň.
Štyri z nich sa týkajú dvoch káuz, a tak je možné, že aj právne služby v jednotlivých prípadoch FNM účelovo rozdelil na sumy do desaťtisíc. Odmeny pre právnikov nie sú premrštené – ide o 100 až 120 eur bez DPH za hodinu.
Nákupy štátu kontroluje Úrad pre verejné obstarávanie, konkrétne sa však nevyjadril s tým, že prípad vie posúdiť až po vykonaní kontroly.
Bačík v odpovedi na otázku, prečo limity určujú tesne pod hranicou na súťaž, tvrdí, že volí čo najefektívnejší spôsob výberu právneho zástupcu alebo advokátskej kancelárie. Postup podľa neho používajú v prípadoch, ktoré vznikajú ad hoc a treba ich operatívne riešiť, či v špecifických prípadoch, keď pre správnosť svojich rozhodnutí potrebuje fond právne vyjadrenie alebo analýzu možných postupov či riešení.
Zákazky za nulu
Nezvyčajný je aj spôsob, ako Fond národného majetku zverejňuje zmluvy v centrálnom registri. To, že ide o zmluvy za tisíce eur, sa možno dozvedieť až vtedy, ak si zmluvu otvoríte. Hodnotu zmlúv do kolónky „zmluvne dohodnutá suma“ od júna dopísal len v jednom prípade, takže pri nej svieti nula eur.
Bačík reaguje, že do registra zadávajú „pre zaevidovanie zmlúv len povinné údaje na ich registráciu“. Doteraz platné nariadenie vlády z roku 2011 dáva obstarávateľovi povinnosť zverejniť na webe aj celkovú hodnotu predmetu zmluvy, ak ju možno určiť.
Fond možno parlament zruší v roku 2014
Plán na zrušenie FNM má byť hotový do konca novembra. Problémom sú právne spory fondu.
BRATISLAVA. Ficova vláda úraduje už sedem mesiacov a stále oficiálne neoznámila, kedy zanikne Fond národného majetku, ktorého majetok sa od založenia v roku 1991 zmenšuje.
„Treba urobiť definitívne rozhodnutia, pokiaľ ide o FNM. Prioritou vlády bude zrušenie tejto inštitúcie, pretože stráca význam,“ vravel premiér Robert Fico po nástupe vlády.
Podľa informácií SME z vedenia Smeru je cieľom, aby fond zanikol k 1. januáru 2014. Akcie možno previesť na ministerstvá.
Problémom sú desiatky právnych sporov, ktoré fond vedie o milióny eur. Organizáciu, ktorá spory prevezme, treba určiť zákonom. Nie je zatiaľ jasné, či prípady prejdú na ministerstvo spravodlivosti, alebo inam. Aktívne sa k sporom, ktoré by sa mohli ťahať ešte roky, nikto nehlási.
„Do konca novembra bude predložená koncepcia krokov, ktoré povedú k zániku FNM,“ vraví hovorca fondu a ministerstva hospodárstva Stanislav Jurikovič.
Fond si na rok svojho predpokladaného zániku naplánoval nákupy. Podľa materiálu, ktorý schválila vláda, chce softvér asi za 17tisíc eur.
Šéf fondu Branislav Bačík povedal, že ide o licencie antivírusového programu aj o „zámer FNM skonsolidovať používané informačné systémy migráciou existujúcich dát do jednotného informačného systému“.
(knm)
Beata
Balogová
