Vláda - aby bola úspešná a úsporná

Tento týždeň začali rokovať politickí lídri o zostavení vlády. O obsahu vládnutia rozhodnú v koaličnej zmluve vychádzajúc zo svojho voličského mandátu a programových predstáv. Na základe skúseností z rokov 1994 až 2002 však možno dať niektoré odporúčania

o tom, ako postupovať po technickej stránke, ak majú mať šancu zostaviť vládu úspešnú i úspornú. Sú to zároveň návrhy, v ktorých je zhoda nevyhnutná už pri zostavovaní koalície.

V prvom rade treba zachovať a spresniť doterajšiu prax, podľa ktorej súčasťou koaličnej zmluvy je politický program koalície a ten slúži ako záväzný základ na prípravu programového vyhlásenia vlády. Inými slovami, diskusia o vládnutí sa odvíja nielen od toho, kto dostane aké posty, ale čo chce nová koalícia spolu dosiahnuť. Zatiaľ sa zdá, že stredovo-pravá štvorica aj Smer mienia zachovať prax a začať od programu.

Zároveň však možno odporúčať, aby strany počas koaličných rozhovorov spájali otázku obsadenia ministerského kresla s otázkou zásadného smerovania vládnutia v tejto oblasti.

Napríklad v Holandsku rokovania o koaličnej zmluve, ktorá obsahuje aj politický program, už prebiehajú priamo za účasti potenciálnych ministrov vybraných lídrami strán. Ťažko si predstaviť, ako niekto iný ako Rudolf Zajac (ANO) realizuje jeho reformné návrhy v zdravotníctve a rovnako ťažko si predstaviť, ako Zajac uskutočňuje agendu iných strán.

Tretím odporúčaním je dohodnúť sa už teraz na štíhlejšej vláde. Súčasťou koaličnej zmluvy preto musí byť počet členov vlády, a to, ako sa vláda bude zoštíhľovať. Z piatich strán, ktoré prichádzajú pri zostavovaní vlády do úvahy, iba SMK nevyjadrila jasne svoj postoj. Ostatné strany dali konkrétne záväzky, ktoré sú si veľmi blízke. Nemal by preto byť problém sa rýchlo zhodnúť na vláde s maximálne 15 členmi. Zároveň treba určiť dočasné zastupovanie ministerstiev do zmeny kompetenčného zákona. Pri inom postupe je pravdepodobnosť úspešného zníženia počtu ministerstiev a členov vlády minimálna.

Posledným technickým návrhom, ktorý by sa mal riešiť už v rámci prípravy koaličnej zmluvy, je zmena systému štátnych tajomníkov. Počas uplynulých volebných období sa ukázal ako nefunkčný systém vzájomnej koaličnej kontroly, kde štátni tajomníci sú z iných strán ako ministri. Minister vie izolovať štátneho tajomníka od informačných tokov a rozhodovania. Štátni tajomníci sa navyše ocitajú v situáciách, keď sa musia rozhodnúť medzi vernosťou sebe/svojej strane a lojalitou voči ministrovi. Päť potenciálnych vládnych strán sa už vyjadrilo, že navrhujú systém štátnych tajomníkov zmeniť - buď ich nahradiť námestníkmi ministra, alebo aspoň zabezpečiť väčšie právomoci ministra nad štátnym tajomníkom tým, že budú z jednej strany.

Najbližšie týždne predstavujú jedinečnú príležitosť zostaviť vládu, ktorá bude nielen symbolicky úsporná, ale najmä v štruktúre postavená tak, aby dosiahla úspech a akcieschopnosť. Nič nemôže nahradiť schopnosti politikov a ich vôľu sa dohodnúť, technická stránka vládnutia im však môže výrazne pomôcť alebo naopak uškodiť.

Najčítanejšie na SME Domov


Inzercia - Tlačové správy


  1. Ako pracujú horskí záchranári? Tieto veci by ste nemali podceniť
  2. Návod, ako získať maximum pri nákupoch s kreditkou
  3. Mexická Oaxaca: Vonia čokoládou a jedinečnými pyramídami
  4. Dobrý internet v meste i na vidieku. Dostupný je takmer všade
  5. Na tieto veci sa oplatí myslieť pred odchodom na dovolenku
  6. Volkswagen Golf: Odpoveď na takmer všetky otázky
  7. Vietnam: Krajina, ktorá rozmazná jedlom a uchváti históriou
  8. Investícia do dlhopisov s fixným výnosom 6,25 - 7,25 % p.a.
  9. I cez prázdniny testujte elektrobicykle
  10. 5 dôvodov, prečo sa prihlásiť na konferenciu ENERGOFÓRUM®
  1. Ktorý odšťavovač má najvyššiu výťažnosť?
  2. Ako pracujú horskí záchranári? Tieto veci by ste nemali podceniť
  3. Ako si vybrať wc a umývadlo?
  4. Poslanec M. Borguľa bojuje proti netransparentnému tendru
  5. Grantová výzva na vykonávanie činností informačných centier
  6. Návod, ako získať maximum pri nákupoch s kreditkou
  7. Mexická Oaxaca: Vonia čokoládou a jedinečnými pyramídami
  8. Funguje predaj realít aj bez maklérov?
  9. BILLA a ÚNSS skontrolovali zrak 10 380 slovenským deťom
  10. Dobrý internet v meste i na vidieku. Dostupný je takmer všade
  1. Dobrý internet v meste i na vidieku. Dostupný je takmer všade 5 549
  2. Volkswagen Golf: Odpoveď na takmer všetky otázky 5 051
  3. Na tieto veci sa oplatí myslieť pred odchodom na dovolenku 3 900
  4. Mexická Oaxaca: Vonia čokoládou a jedinečnými pyramídami 3 429
  5. Vietnam: Krajina, ktorá rozmazná jedlom a uchváti históriou 3 111
  6. Návod, ako získať maximum pri nákupoch s kreditkou 2 325
  7. I cez prázdniny testujte elektrobicykle 2 041
  8. Ako pracujú horskí záchranári? Tieto veci by ste nemali podceniť 1 660
  9. Máte už vybranú dovolenku na júl? 1 168
  10. Chcete vedieť všetko o vašej krvi? Čaká vás 6000 typov vyšetrení 1 072

Hlavné správy zo Sme.sk

KOMENTÁRE

Tri dôvody, prečo spoločnosť verí hoaxom

Výskumníci sa pozreli na hoaxy. A zistili nielen prečo sa šíria, ale že môže byť oveľa horšie.

DOMOV

Tomanová nám viac škodí ako pomáha, hovoria niektorí rodičia

Znalca odvolávajúceho sa na Tomanovú stiahli z prípadu.

BLOG VERONIKY REMIŠOVEJ

Ako nám SNS kradne budúcnosť

Ministerstvo sa tvári, že projekty hodnotia nezávislí odborníci.