Vláda - aby bola úspešná a úsporná

Tento týždeň začali rokovať politickí lídri o zostavení vlády. O obsahu vládnutia rozhodnú v koaličnej zmluve vychádzajúc zo svojho voličského mandátu a programových predstáv. Na základe skúseností z rokov 1994 až 2002 však možno dať niektoré odporúčania

o tom, ako postupovať po technickej stránke, ak majú mať šancu zostaviť vládu úspešnú i úspornú. Sú to zároveň návrhy, v ktorých je zhoda nevyhnutná už pri zostavovaní koalície.

V prvom rade treba zachovať a spresniť doterajšiu prax, podľa ktorej súčasťou koaličnej zmluvy je politický program koalície a ten slúži ako záväzný základ na prípravu programového vyhlásenia vlády. Inými slovami, diskusia o vládnutí sa odvíja nielen od toho, kto dostane aké posty, ale čo chce nová koalícia spolu dosiahnuť. Zatiaľ sa zdá, že stredovo-pravá štvorica aj Smer mienia zachovať prax a začať od programu.

Zároveň však možno odporúčať, aby strany počas koaličných rozhovorov spájali otázku obsadenia ministerského kresla s otázkou zásadného smerovania vládnutia v tejto oblasti.

Napríklad v Holandsku rokovania o koaličnej zmluve, ktorá obsahuje aj politický program, už prebiehajú priamo za účasti potenciálnych ministrov vybraných lídrami strán. Ťažko si predstaviť, ako niekto iný ako Rudolf Zajac (ANO) realizuje jeho reformné návrhy v zdravotníctve a rovnako ťažko si predstaviť, ako Zajac uskutočňuje agendu iných strán.

Tretím odporúčaním je dohodnúť sa už teraz na štíhlejšej vláde. Súčasťou koaličnej zmluvy preto musí byť počet členov vlády, a to, ako sa vláda bude zoštíhľovať. Z piatich strán, ktoré prichádzajú pri zostavovaní vlády do úvahy, iba SMK nevyjadrila jasne svoj postoj. Ostatné strany dali konkrétne záväzky, ktoré sú si veľmi blízke. Nemal by preto byť problém sa rýchlo zhodnúť na vláde s maximálne 15 členmi. Zároveň treba určiť dočasné zastupovanie ministerstiev do zmeny kompetenčného zákona. Pri inom postupe je pravdepodobnosť úspešného zníženia počtu ministerstiev a členov vlády minimálna.

Posledným technickým návrhom, ktorý by sa mal riešiť už v rámci prípravy koaličnej zmluvy, je zmena systému štátnych tajomníkov. Počas uplynulých volebných období sa ukázal ako nefunkčný systém vzájomnej koaličnej kontroly, kde štátni tajomníci sú z iných strán ako ministri. Minister vie izolovať štátneho tajomníka od informačných tokov a rozhodovania. Štátni tajomníci sa navyše ocitajú v situáciách, keď sa musia rozhodnúť medzi vernosťou sebe/svojej strane a lojalitou voči ministrovi. Päť potenciálnych vládnych strán sa už vyjadrilo, že navrhujú systém štátnych tajomníkov zmeniť - buď ich nahradiť námestníkmi ministra, alebo aspoň zabezpečiť väčšie právomoci ministra nad štátnym tajomníkom tým, že budú z jednej strany.

Najbližšie týždne predstavujú jedinečnú príležitosť zostaviť vládu, ktorá bude nielen symbolicky úsporná, ale najmä v štruktúre postavená tak, aby dosiahla úspech a akcieschopnosť. Nič nemôže nahradiť schopnosti politikov a ich vôľu sa dohodnúť, technická stránka vládnutia im však môže výrazne pomôcť alebo naopak uškodiť.

Najčítanejšie na SME Domov


Inzercia - Tlačové správy


  1. Egejská riviéra: Ktoré letovisko je pre vás najlepšie?
  2. Slovensko má pralesy, púšť aj kameňopád. Už ste ich videli?
  3. Volkswagen T-Roc: Pre nerozhodných
  4. Leto 2018 v Grécku s odletom z Bratislavy
  5. Dlhopisy 7,25 % p.a. majú najvýhodnejšiu nákupnú cenu v roku
  6. Zelené Grunty vám ponúknu viac, ako očakávate
  7. Kam do tepla v januári?
  8. First moment Turecko: využite zľavy na špičkové hotely
  9. Konzultácia so svetovými odborníkmi dokáže zachrániť život
  10. Divoký Island: cesta ostrovom ľadu a ohňa
  1. Objavte majestátne Tatry kúsok po kúsku
  2. Alarica – new business project in the market of shoes
  3. Ako jazdiť na snehu alebo ľade?
  4. Egejská riviéra: Ktoré letovisko je pre vás najlepšie?
  5. Slovensko má pralesy, púšť aj kameňopád. Už ste ich videli?
  6. Toto tajomstvo vrcholoví športovci dlho skrývali
  7. Vlani sme si vyberali z vyše pol milióna inzerovaných áut
  8. V centre našej pozornosti sú zákazníci. Už 50 rokov
  9. Začiatok roka patrí dani z nehnuteľností
  10. Volkswagen T-Roc: Pre nerozhodných
  1. Egejská riviéra: Ktoré letovisko je pre vás najlepšie? 16 830
  2. Slovensko má pralesy, púšť aj kameňopád. Už ste ich videli? 8 846
  3. Volkswagen T-Roc: Pre nerozhodných 3 644
  4. Leto 2018 v Grécku s odletom z Bratislavy 2 339
  5. Toto tajomstvo vrcholoví športovci dlho skrývali 2 097
  6. Tatra banka spustila najmodernejší internet banking pre firmy 1 966
  7. Kam do tepla v januári? 1 845
  8. First moment Turecko: využite zľavy na špičkové hotely 1 648
  9. Dlhopisy 7,25 % p.a. majú najvýhodnejšiu nákupnú cenu v roku 1 504
  10. Demänovku mieša iba jeden človek. Ako si strážia receptúru? 899

Hlavné správy zo Sme.sk

KOMENTÁRE

Babiš rovná sa ANO, ANO rovná sa Babiš

Kdesi na konci tunela sa predsa len čosi črtá.

SVET

Ukrajina priznala vojnu s Ruskom. Slova vojna sa však bojí

Na východe Ukrajiny už aj formálne prebieha otvorený konflikt.

Neprehliadnite tiež

V Slovenskom krase je okolo 1 350 jaskýň a priepastí

Obce vidia aj negatíva, pre chránené územie prišli o podielové dane.

Nicholsonová: Kaliňákovi trvalo desať rokov, aby zistil čo sa deje v osadách

Poslankyňa SaS kritizovala Kaliňáka za návrh nového zákona.

Galko vyčítal Gajdošovi obstarávanie transportérov, ten v ňom nevidí problém

Galko kritizoval ministra obrany za to, že rezort obišiel pri obrnených vozidlách verejné obstarávanie.

Poliačika v skupine na sprísnenie priznaní nahradí Sloboda

Pracovná skupina ešte poriadne ani nezačala pracovať a už ju čaká zmena.

V Tatrách vládne neistota, chýbajúca zonácia spôsobuje problémy

Súvisí s tým aj nový návštevný poriadok.