Fico, Beňová a Zala sú mimo

Šiesteho septembra prijalo prvých štyridsať kandidátov na poslancov do parlamentu na kandidačnej listine strany Smer písomný záväzok, podľa ktorého v prípade, že z akéhokoľvek dôvodu vystúpia z poslaneckého klubu Smeru, vzdajú sa svojho mandátu.

Predseda strany Robert Fico pri tejto príležitosti pre TASR zdôraznil, že ide o morálny záväzok, ktorý nemá nijaké právne účinky. Na doplňujúcu otázku novinára, či zaviazanie kandidátov Smeru takýmto spôsobom nepripomína prípad exposlanca HZDS Františka Gauliedera, ktorý bol v roku 1996 protiústavne zbavený svojho mandátu, predseda Smeru odpovedal slovom „žartujete“ (SME 7. 9.).

Kauza Gaulieder, najmä jej konzekvencie v náleze Ústavného súdu SR, však vo vzťahu k prvým štyridsiatim kandidátom strany Smer celkom žartovná nie je. V odôvodnení tohto nálezu sa totiž konštatuje: „Nad rámec už predtým uvedeného, považuje Ústavný súd za nutné uviesť svoj názor na existenciu a uplatňovanie osobitných zmlúv (záväzkov), tzv. reverzov (reverzných zmlúv) v súvislosti so zaraďovaním vybraných kandidátov na kandidátnu listinu príslušného politického subjektu kandidujúceho vo voľbách do Národnej rady. Reverz zabezpečovaný vo forme osobitných zmlúv (záväzkov) medzi politickým subjektom a ním navrhovanými kandidátmi vo voľbách je v rozpore s ústavou, pretože prostredníctvom neho môže príslušný politický subjekt trvale a účinne vyžadovať od bývalého kandidáta (po voľbách poslanca), ktorý s ním uzavrel tzv. reverznú zmluvu, výkon mandátu výlučne podľa straníckych príkazov a na základe predchádzajúceho písomného vyjadrenia kandidáta o vzdaní sa funkcie poslanca v budúcnosti podľa článku 81 odsek 1 ústavy.

Zákaz reverzu vyplýva z článku 75 odsek 2 ústavy, podľa ktorého sľub poslanca s výhradou má za následok stratu mandátu. Okrem toho reverz je neprípustný aj podľa článku 73 odsek 2 ústavy, ktorý upravuje jedine reprezentatívny, a nie imperatívny mandát, a nie je ani v súlade s článkom 75 odsek 1 ústavy, t. j. s obsahom sľubu poslanca Národnej rady.

Ústavný dôsledok sľubu ktoréhokoľvek poslanca Národnej rady uskutočneného s výhradou nachádzajúcou sa v tzv. reverze pred zložením sľubu by mal mať nevyhnutne za následok stratu jeho mandátu.“

V nadväznosti na príslušné ustanovenia ústavy, rokovacieho poriadku parlamentu a volebného zákona možno konštatovať toto: mandát vzniká zložením sľubu. Mandát môže poslanec „stratiť“ dvoma spôsobmi: priamo - odmietnutím sľubu poslanca alebo vykonaním sľubu s výhradou, alebo nepriamo - keď sa funkcie poslanca vzdá, respektíve ak nastanú iné okolnosti uvedené v ústave (uplynutie volebného obdobia, rozpustenie parlamentu, vznik nezlučiteľnosti a pod.).

„Morálny záväzok“, ktorý podpísali kandidáti Smeru, je osobitnou zmluvou, tzv. reverzom prijatým v súvislosti s ich zaraďovaním na kandidátku. Takýto krok je inter alia jednoznačne považovaný za „výhradu“, ktorej dôsledkom pri skladaní sľubu by podľa Ústavného súdu mal byť nevyhnutne zánik mandátu priamo z ústavy.

Podčiarknuté a zrátané: z pohľadu ústavného práva je úplne irelevantné, že prípadné dôsledky písomného „morálneho záväzku“ prvých štyridsiatich kandidátov Smeru, t. j. dobrovoľné vzdanie sa poslaneckého mandátu, mali nastúpiť až niekedy v budúcnosti. Na ustanovujúcu schôdzu parlamentu príde skladať sľub a nechať si overiť mandát aj 25 reverzom zaviazaných poslancov Smeru, ktorých písomný „morálny záväzok“ spĺňa všetky atribúty tzv. reverzu. Ten je podľa Ústavného súdu v rozpore s troma ustanoveniami ústavy a pri pokuse o zloženie sľubu sa pretransformuje do podoby „výhrady“ a v súlade s článkom 75 odsek 2 ústavy spôsobí priamu stratu mandátu.

Jediným ústavne konformným postupom by preto podľa môjho názoru bolo, keby doterajší predseda parlamentu všetkým poslancom Smeru odmietol nechať písomne potvrdiť sľub a potom by tak postupoval i voči ďalším pätnástim reverzom zaviazaným náhradníkom. S tým, že poslancami za stranu Smer by sa stali až „nezaviazaní“ kandidáti pod číslom 41.

Najčítanejšie na SME Domov


Inzercia - Tlačové správy


  1. Návod, ako si s kreditkou užijete dovolenku a ešte aj ušetríte
  2. 5 tipov ako na zdravé nôžky v škole
  3. 6 účinkov prírodného slovenského výrobku
  4. Let s prestreleným srdcom: Samovraždy slovenských hercov
  5. TAURIS výrobky na gril potešia gurmánov aj maškrtníkov
  6. Problémy s počatím? Čo vás čaká na ceste za dvomi čiarkami
  7. Ako pracujú horskí záchranári? Tieto veci by ste nemali podceniť
  8. Lety do exotiky už aj z Bratislavy
  9. Nonstop banka vo vrecku - aplikácia Mobil Banking
  10. Ako sme jazdili v socializme
  1. Poslanec Borguľa žiada o uvoľnenie parkoviska pre rezidentov
  2. OMV sa postará o pitný režim, bude rozdávať vodu
  3. Návod, ako si s kreditkou užijete dovolenku a ešte aj ušetríte
  4. Leto nekončí!
  5. Očarujúca Srí Lanka: malý ostrov plný prekvapení
  6. 5 tipov ako na zdravé nôžky v škole
  7. Ako sa developer prispôsobil nárokom kupujúceho
  8. Už aj seniori presadajú do SUV
  9. 6 účinkov prírodného slovenského výrobku
  10. Americká ambasáda zaberá pozemky už rok bez nájomnej zmluvy
  1. Let s prestreleným srdcom: Samovraždy slovenských hercov 5 368
  2. Očarujúca Srí Lanka: malý ostrov plný prekvapení 3 674
  3. Ako sme jazdili v socializme 2 182
  4. 6 účinkov prírodného slovenského výrobku 1 695
  5. 5 tipov ako na zdravé nôžky v škole 1 297
  6. Ako sa developer prispôsobil nárokom kupujúceho 1 260
  7. Problémy s počatím? Čo vás čaká na ceste za dvomi čiarkami 1 063
  8. Lety do exotiky už aj z Bratislavy 1 001
  9. Návod, ako si s kreditkou užijete dovolenku a ešte aj ušetríte 679
  10. TAURIS výrobky na gril potešia gurmánov aj maškrtníkov 657

Hlavné správy zo Sme.sk

KOMENTÁRE

Málo tu oslavujeme to dobro, čo na Slovensku bolo, je a bude

Možno to zle vidím; možno Slovákom budú tieto slová znieť trochu pateticky alebo prehnane.

KOMENTÁRE

SNS neodíde. Nikto na ňu nečaká

V prípade predčasných volieb by sa SNS nemuselo dostať do vlády.

DOMOV

Danko zatiaľ nepovedal, ako ďalej, krízu budú riešiť v piatok

SMS-kou oznámil, že jeho ministri na rokovanie vlády tak skoro neprídu.

SVET

Turecko vypustí zo školských osnov evolúciu, pridá džihád

Erdogan približuje školstvo ku konzervatívnemu islamu.

Neprehliadnite tiež

Domov

Prokuratúra sa plukovníckymi hodnosťami Jahnátka a Pašku zaoberať nebude

Rozkaz ministra obrany nespadá podľa Generálnej prokuratúry do oblasti jej pôsobnosti.

Domov

Ministri z Mosta-híd sa poradia, či prídu na stredajšie rokovanie vlády

Danko požiadal partnerov, aby stretnutie kabinetu odložili.

Domov

Borisa Kollára naďalej vyšetrujú pre správy s chovankyňou Čistého dňa

Poslanec parlamentu Kollár, sa ku komunikácii s klientkou Čistého dňa priznal.

Domov

Prezident Kiska stále nemá Plavčanovu rezignáciu

Robert Fico vyzval ministra školstva na odchod v stredu.