Fico, Beňová a Zala sú mimo

Šiesteho septembra prijalo prvých štyridsať kandidátov na poslancov do parlamentu na kandidačnej listine strany Smer písomný záväzok, podľa ktorého v prípade, že z akéhokoľvek dôvodu vystúpia z poslaneckého klubu Smeru, vzdajú sa svojho mandátu.

Predseda strany Robert Fico pri tejto príležitosti pre TASR zdôraznil, že ide o morálny záväzok, ktorý nemá nijaké právne účinky. Na doplňujúcu otázku novinára, či zaviazanie kandidátov Smeru takýmto spôsobom nepripomína prípad exposlanca HZDS Františka Gauliedera, ktorý bol v roku 1996 protiústavne zbavený svojho mandátu, predseda Smeru odpovedal slovom „žartujete“ (SME 7. 9.).

Kauza Gaulieder, najmä jej konzekvencie v náleze Ústavného súdu SR, však vo vzťahu k prvým štyridsiatim kandidátom strany Smer celkom žartovná nie je. V odôvodnení tohto nálezu sa totiž konštatuje: „Nad rámec už predtým uvedeného, považuje Ústavný súd za nutné uviesť svoj názor na existenciu a uplatňovanie osobitných zmlúv (záväzkov), tzv. reverzov (reverzných zmlúv) v súvislosti so zaraďovaním vybraných kandidátov na kandidátnu listinu príslušného politického subjektu kandidujúceho vo voľbách do Národnej rady. Reverz zabezpečovaný vo forme osobitných zmlúv (záväzkov) medzi politickým subjektom a ním navrhovanými kandidátmi vo voľbách je v rozpore s ústavou, pretože prostredníctvom neho môže príslušný politický subjekt trvale a účinne vyžadovať od bývalého kandidáta (po voľbách poslanca), ktorý s ním uzavrel tzv. reverznú zmluvu, výkon mandátu výlučne podľa straníckych príkazov a na základe predchádzajúceho písomného vyjadrenia kandidáta o vzdaní sa funkcie poslanca v budúcnosti podľa článku 81 odsek 1 ústavy.

Zákaz reverzu vyplýva z článku 75 odsek 2 ústavy, podľa ktorého sľub poslanca s výhradou má za následok stratu mandátu. Okrem toho reverz je neprípustný aj podľa článku 73 odsek 2 ústavy, ktorý upravuje jedine reprezentatívny, a nie imperatívny mandát, a nie je ani v súlade s článkom 75 odsek 1 ústavy, t. j. s obsahom sľubu poslanca Národnej rady.

Ústavný dôsledok sľubu ktoréhokoľvek poslanca Národnej rady uskutočneného s výhradou nachádzajúcou sa v tzv. reverze pred zložením sľubu by mal mať nevyhnutne za následok stratu jeho mandátu.“

V nadväznosti na príslušné ustanovenia ústavy, rokovacieho poriadku parlamentu a volebného zákona možno konštatovať toto: mandát vzniká zložením sľubu. Mandát môže poslanec „stratiť“ dvoma spôsobmi: priamo - odmietnutím sľubu poslanca alebo vykonaním sľubu s výhradou, alebo nepriamo - keď sa funkcie poslanca vzdá, respektíve ak nastanú iné okolnosti uvedené v ústave (uplynutie volebného obdobia, rozpustenie parlamentu, vznik nezlučiteľnosti a pod.).

„Morálny záväzok“, ktorý podpísali kandidáti Smeru, je osobitnou zmluvou, tzv. reverzom prijatým v súvislosti s ich zaraďovaním na kandidátku. Takýto krok je inter alia jednoznačne považovaný za „výhradu“, ktorej dôsledkom pri skladaní sľubu by podľa Ústavného súdu mal byť nevyhnutne zánik mandátu priamo z ústavy.

Podčiarknuté a zrátané: z pohľadu ústavného práva je úplne irelevantné, že prípadné dôsledky písomného „morálneho záväzku“ prvých štyridsiatich kandidátov Smeru, t. j. dobrovoľné vzdanie sa poslaneckého mandátu, mali nastúpiť až niekedy v budúcnosti. Na ustanovujúcu schôdzu parlamentu príde skladať sľub a nechať si overiť mandát aj 25 reverzom zaviazaných poslancov Smeru, ktorých písomný „morálny záväzok“ spĺňa všetky atribúty tzv. reverzu. Ten je podľa Ústavného súdu v rozpore s troma ustanoveniami ústavy a pri pokuse o zloženie sľubu sa pretransformuje do podoby „výhrady“ a v súlade s článkom 75 odsek 2 ústavy spôsobí priamu stratu mandátu.

Jediným ústavne konformným postupom by preto podľa môjho názoru bolo, keby doterajší predseda parlamentu všetkým poslancom Smeru odmietol nechať písomne potvrdiť sľub a potom by tak postupoval i voči ďalším pätnástim reverzom zaviazaným náhradníkom. S tým, že poslancami za stranu Smer by sa stali až „nezaviazaní“ kandidáti pod číslom 41.

Najčítanejšie na SME Domov


Inzercia - Tlačové správy


  1. Trenkwalder má nového generálneho riaditeľa
  2. Hotovosť, internet či karta? Najbezpečnejšie je platenie mobilom
  3. Už ste niekedy jedli v garáži? Tá v Trenčíne stojí za to
  4. Staré Dobré Mexiko: Už vieme prečo východniari chvália Šariš
  5. Objavte netušené možnosti nových firemných kreditných kariet
  6. Najväčšie first moment zľavy končia vo februári
  7. Boj s podvodníkmi stáčajúcimi odometre stojí bazáre státisíce
  8. Bezpečné a prestížne bývanie v Bratislave s novým symbolom mesta
  9. Prečo majú Slováci stále radšej hypotéku ako prenájom?
  10. Jarné prázdniny pri mori?
  1. 10 faktov o ovocí a zelenine, ktoré musíte vedieť!
  2. Trenkwalder má nového generálneho riaditeľa
  3. Montážne konferencie - Novinky aj vzdelávanie o suchej výstavbe
  4. Profesijný rast študentov médií sa začína už počas vysokej školy
  5. Paneurópska vysoká škola otvára špecializované kurzy IT
  6. Medzinárodná súťaž FIRST LEGO League na Fakulte informatiky PEVŠ
  7. S profesorom Michalom Miovským o prevencii závislostí
  8. Poslanci nevzdávajú boj proti herniam, chcú prísnu reguláciu
  9. Hotovosť, internet či karta? Najbezpečnejšie je platenie mobilom
  10. Mäsovýroba Gašparík získala ocenenie Danubius Gastro 2017
  1. Boj s podvodníkmi stáčajúcimi odometre stojí bazáre státisíce 9 599
  2. Hotovosť, internet či karta? Najbezpečnejšie je platenie mobilom 8 095
  3. Už ste niekedy jedli v garáži? Tá v Trenčíne stojí za to 7 359
  4. Staré Dobré Mexiko: Už vieme prečo východniari chvália Šariš 6 432
  5. Najväčšie first moment zľavy končia vo februári 6 387
  6. Prečo majú Slováci stále radšej hypotéku ako prenájom? 5 875
  7. Klasickým gastrolístkom konkuruje už aj nová stravovacia karta 4 592
  8. Ceny bytov vo veľkých mestách prekonali historický rekord 4 456
  9. Bezpečné a prestížne bývanie v Bratislave s novým symbolom mesta 4 436
  10. Jarné prázdniny pri mori? 2 859

Hlavné správy zo Sme.sk

DOMOV

SaS sa približuje k antisystémovému voličovi, odchodom Mihála stráca výhodu

Z mnohých výrazných osobností, ktoré boli v strane od jej vzniku v roku 2009, v nej dnes zostávajú už len niekoľkí.

EKONOMIKA

Land Rover z Nitry budú rozvážať Nemci, Cargo neuspelo

Štátny prepravca rokuje s Deutsche Bahn Cargo.

KOMENTÁRE

Aby nás z čara prieskumov nevytrhol ľud v uliciach

Kaliňák je stále ministrom, Bašternák na slobode.

SVET

Keď už sa dostanete do štádia hladomoru, je príliš neskoro

OSN po šiestich rokoch znovu vyhlásila hladomor.

Neprehliadnite tiež

Rajtár z SaS: Kollár je liberál, Sulíka s Kotlebom by som vôbec neporovnával

Spoluzakladateľ SaS a poslanec Jozef Rajtár hovorí, že v strane sa začal opäť angažovať, aby pomohol poraziť Smer.

SaS sa približuje k antisystémovému voličovi, odchodom Mihála stráca výhodu

Z mnohých výrazných osobností, ktoré boli v strane od jej vzniku v roku 2009, v nej dnes zostávajú už len niekoľkí.

Podpora diktatúre na Slovensku poklesla

Agentúra Focus sa ľudí znova pýtala, v čom vidia alternatívu demokracie. Diktatúru podporuje menej Slovákov ako pred dvoma mesiacmi.

Majú pírsing a tetovanie. Ak dostanú žltačku C, majú sa liečiť za vlastné

Nepreplácaním liečby hepatitídy C pre niektorých pacientov chce Všeobecná zdravotná poisťovňa ušetriť peniaze. Je v strate 200 miliónov.


Už ste čítali?

Domov NajnovšieNajčítanejšieDesktop