SR: Zásadnou otázkou sú práva a financovanie samosprávy

BANSKÁ BYSTRICA 14. októbra (SITA) - Zásadnou otázkou krajín, kde štát zohrával rozhodujúcu úlohu, ako napríklad v štátoch strednej a východnej Európy, sú práva a financovanie samospráv. Reforma verejnej správy preto musí vychádzať od občana a obce, štát

musí len definovať rámcové podmienky a dať finančné a rozhodovacie kompetencie na regióny. Na prednáške na Univerzite Mateja Bela v Banskej Bystrici sa tak dnes vyslovil Günther Prillwitz, profesor Vysokej odbornej školy pre správu v nemeckom Wiesbadene, odborník na regionalizáciu, správne, ústavné a komunálne právo.
Uviedol, že štáty vstupujúce do EÚ by mali spĺňať nielen merateľné ekonomické kritéria, ale aj nemerateľné kritéria regionalizácie. Ráta k nim reformu politickú a reformu verejnej správy, tvorbu občianskej spoločnosti, zabezpečenie ľudských a menšinových práv, súlad a uplatnenie národného práva a práva EÚ, a rozvoj euroregiónov. Upozornil na význam politickej kultúry a zdôraznil, že demokracia bez kompromisov nemôže existovať. Varoval, že každá výmena odborníkov verejnej správy po zmene politickej garnitúry brzdí reformy. Priznal, že aj kancelár Konrad Adenauer v 50. rokoch používal autoritatívne metódy, zlom prišiel v 60. rokoch a s Willym Brandtom. V súčasnosti už nejestvujú len ústavné nástroje proti radikálom, ale majú ich zabudované do vnútorných pravidiel aj politické strany.
Vyzdvihol úlohu občana ako meradla zmyslu reforiem. K úvahám o ústave a prezidentovi EÚ uviedol, že občan musí každý deň cítiť práva vyplývajúce z takej ústavy. Podľa neho stotožnenie sa s ústavou je pre jeho život dôležitejšie ako pôsobenie prezidenta a väčší význam ako prezidentovi prikladá Európskemu parlamentu, ktorý zatiaľ nemá dosť právomoci voči EK.
Upozornil tiež na dôležitosť veľkosti obcí pre efektívny výkon správy. Preto sa v SRN obce združujú v celky s 3 tisíc až 5 tisíc obyvateľmi, aby mali dostatočnú finančnú, administratívnu a odbornú silu. V orgánoch obce pritom s poradným hlasom pôsobia zástupcovia malých častí, na ktoré "nezostal" poslanec. Dodal, že pravidlá účtovníctva obcí sa postupne približujú súkromným firmám a že dôraz pri kontrole hospodárenia obcí prechádza zo štátu na audítorov.

ll;ku