Bratislava 4.novembra (TASR) - Komplexná reforma verejných financií, zefektívnenie daňového systému a posilnenie právomocí samosprávy sú prioritami slovenskej vlády v oblasti verejných financií.
Všetky opatrenia v tejto oblasti spolu s menovou politikou Národnej banky Slovenska (NBS) by mali smerovať k tomu, aby sa SR stala členom Európskej menovej únie (EMÚ) do roku 2006. Vo svojom programovom vyhlásení sa nová vláda zaviazala, že bude realizovať politiku, zameranú na rast ekonomiky prostredníctvom zvýšenia produktivity práce, prílevu zahraničných investícií a vytvorenia priaznivého podnikateľského prostredia pre rozvoj podnikateľskej sféry. Podporovať bude tiež stabilný kurz koruny a "primerané" úrokové sadzby, ako aj nezávislosť NBS a "bude sa zasadzovať o intenzívnu komunikáciu s centrálnou bankou pri formulovaní hospodárskej politiky".
V oblasti reformy verejných financií vláda sľubuje pripraviť komplexnú analýzu zadlženosti verejného sektora s cieľom znížiť podiel verejného dlhu na HDP. V prvej časti volebného obdobia sa bude sústreďovať na zníženie deficitu verejných financií tak, aby táto oblasť nebola prekážkou pre vstup Slovenska do eurozóny. Chce tiež pokračovať v znižovaní miery prerozdeľovania a zaviesť tvrdé rozpočtové obmedzenia v celom okruhu verejných financií. "Výsledkom bude, že v žiadnej oblasti sa nespotrebuje viac zdrojov, ako na ňu bude vyčlenených v rozpočtoch, ktoré schváli NR SR respektíve jednotlivé samosprávne orgány," uvádza sa vo vyhlásení. "Zavedením tvrdého rozpočtového obmedzenia dôjde k zastaveniu zadlžovania rôznych inštitúcií verejného sektora, ako sú napríklad železnice, zdravotníctvo či STV a SRo. Vláda bude hľadať spôsoby legislatívnej úpravy, aby v NR SR neboli prijímané zákony s nekrytými rozpočtovými dôsledkami". Rozpočet celého okruhu verejných financií by pritom mal byť zostavovaný v metodike Európskej únie.
Slovenská vláda tiež plánuje vytvoriť legislatívne, administratívne a kontrolné mechanizmy pre efektívne čerpanie zdrojov z fondov EÚ, ktoré budú súčasťou rozpočtu verejných financií SR. Hodlá prijať kroky na urýchlené dobudovanie systému štátnej pokladnice a výrazne sprísniť podmienky poskytovania štátnych záruk. "Obozretný" prístup chce vláda realizovať aj v oblasti využívania príjmov z privatizácie, ktoré budú smerovať len na zníženie verejného dlhu alebo na reformy dôchodkového systému a školstva. Zmeny by mali nastať aj v oblasti riadenia štátneho dlhu či systému verejného obstarávania.
So zámerom podporiť decentralizáciu štátnej správy chce kabinet posilniť postavenie, ale aj zodpovednosť územnej samosprávy predložením nového zákona o rozpočtových pravidlách a pravidlách rozpočtového hospodárenia územnej samosprávy. Obce a vyššie územné celky (VÚC) môžu očakávať posilnenie ich vlastných daňových príjmov tak, že nedôjde k zvýšeniu celkového daňového zaťaženia občanov a podnikateľských subjektov. Súčasťou reformy riadenia verejných financií bude aj zefektívnenie vzťahov medzi štátnym rozpočtom a ostatnými zložkami verejných financií, ako sú Sociálna poisťovňa, Národný úrad práce či zdravotné poisťovne.
V daňovej oblasti sa chce vláda zamerať na zvýšenie efektívnosti výberu daní a odvodov a obmedzenie únikov najmä v oblasti DPH a spotrebných daní. "K zvýšeniu výberu daní prispeje aj zjednodušenie daňovej legislatívy a najmä novelizácia tých častí daňových zákonov, ktoré umožňujú nejednoznačný výklad," konštatuje sa vo vyhlásení. "Vláda vytvorí podmienky pre využívanie informačných technológií a postupný prechod na podávanie daňových priznaní, hlásení a majetkových priznaní prostredníctvom internetu". Z ďalších opatrení v tejto sfére kabinet prehodnotí možnosti zjednotenia sadzieb dane z príjmov, ktoré plynú z rovnakej alebo obdobnej činnosti, najmä ak ide o príjmy z podnikateľských aktivít právnických a fyzických osôb, pričom daňové zaťaženie bude presúvať z priamych daní na nepriame. Ešte pred vstupom do EÚ chce vláda zjednotiť sadzby DPH.
* fra gl
