BRATISLAVA. Prezidentovi zostane právomoc vymenovávať členov Súdnej rady, všetci sudcovia sa budú musieť podrobiť prevereniu spôsobilosti a prídu o trestnoprávnu imunitu.
Také sú závery piatkového rokovania pracovnej skupiny, ktorá sa zaoberala prípravou novely ústavy.
Parlament má o návrhu novely ústavy, ktorú pripravili Smer a KDH, rokovať na záver parlamentnej schôdze, ktorá sa začala v utorok.
„Zdá sa, že na 90 percent je dohoda, v akej normatívnej podobe by mala byť konečná verzia novely ústavy,“ povedal po rokovaní novinárom Pavol Hrušovský z KDH.
Šéfovanie Najvyššiemu súdu a Súdnej rade oddelia
Nadobudnutím účinnosti novely nastane podľa Hrušovského konflikt medzi funkciou predsedu Najvyššieho súdu a Súdnej rady.
Podľa neho ak bude zvolený a prezidentom menovaný predseda Najvyššieho súdu, v tejto funkcii zostáva ďalej, ale príde o funkciu predsedu Súdnej rady.
Minister spravodlivosti Tomáš Borec si nemyslí, že je žalovateľné takéto oddelenie funkcií, ak bude menovaný dovtedy nový predseda Najvyššieho súdu.
Pri spôsobilosti a previerkach vidia rozdiel
Hrušovský upozornil, že sudcovia nebudú podrobení previerkam.
„Pôjde o preverenie odbornej spôsobilosti sudcov na výkon sudcovskej funkcie. Súdna rada a Ústavný súd budú v konečnom dôsledku orgánmi, ktoré povedia, či sú splnené všetky podmienky, aby sudca vykonával sudcovskú funkciu ďalej,“ povedal s tým, že materiály budú zhromažďovať všetky štátne orgány, ktoré majú oprávnenie vrátane Národného bezpečnostného úradu (NBÚ).
NBÚ potom predloží zhromaždené dôkazy Súdnej rade a tá vyhodnotí výsledok.
Aj podľa ministra spravodlivosti Tomáša Boreca sudcovská spôsobilosť je niečo iné ako previerky.
„Previerky sú podstatne širšie a majú úplne iný zámer. Nechceme riešiť otázku utajovaných skutočností. Nám ide o niečo iné, aby sme zabezpečili, že sudcovia budú spôsobilí z pohľadu kontaktu so závadovými osobami alebo finančnej tiesne, z ktorej môže vzísť nejaká závislosť. Alebo otázka alkoholu,“ povedal novinárom.
Preverovať sudcov bude podľa Boreca NBÚ, ktorý dodá podklad Súdnej rade. Tá rozhodne, či sudca je spôsobilý alebo nie.
Borec oznámil, že preverovať budú všetkých sudcov. S previerkami sa začne do dvoch mesiacov od účinnosti zákona.
Podklady NBÚ však nebudú záväzné, aby výkonná moc nezasahovala do súdnej. Podklad NBÚ teda slúži len ako podklad pre súdnu moc, ktorá vyhodnotí, aké sú tieto podklady.
„Teda Súdna rada rozhodne, či sudca môže naďalej vykonávať svoju funkciu. Ak by sudca neprešiel, môže sa odvolať na Ústavný súd, ktorý bude rozhodovať v pléne všetkými sudcami,“ povedal minister s tým, že Súdna rada nemá určené, dokedy má uzavrieť preverovanie sudcov.
Prídu o trestnoprávnu imunitu, získajú funkčnú
Prezident bude naďalej menovať troch členov Súdnej rady, aj keď sa pôvodne navrhovalo, aby o túto kompetenciu prišiel.
„Vrátili sme sa k stavu, ktorý je v ústave dnes. Prezident bude menovať troch členov Súdnej rady, a voliť troch bude vláda a troch parlament. Sudcovia budú voliť deviatich členov Súdnej rady,“ uviedol Hrušovský.
Funkčné obdobie súčasných členov sa neskončí účinnosťou novely, ale uplynutím ich funkčného obdobia.
Podľa ministra sudcovia vyjadrili spokojnosť s návrhom úpravy sudcovskej imunity, pretože sa našlo isté vyváženie, aby nemohlo dôjsť k zneužitiu trestného stíhania zákonného sudcu a tým spôsobom ho odstaviť od prípadu.
„Vyvážilo sa to tým, že obvinenie môže vzniesť len prokurátor generálnej prokuratúry, nie akýkoľvek vyšetrovateľ. Prokurátor Generálnej prokuratúry má dostatočne fundovanú právnu schopnosť posúdiť, či ide o účelové trestné oznámenie,“ povedal Borec.
Sudcom sa zároveň pridáva funkčná imunita. To znamená, že do ústavy sa zavádza princíp ako u poslancov. „Nie je možné stíhať sudcu za jeho rozhodovaciu činnosť,“ uviedol Borec.
SDKÚ navrhovala preverovať prokurátorov
SDKÚ v piatok prišla s návrhom, aby sa preverovaniu podrobili aj prokurátori.
„Návrh SDKÚ je nesystémový, pretože prokurátori na rozdiel od sudcov nie sú ústavnými činiteľmi,“ povedal Hrušovský.
Podľa ministra rozsah previerok, ktoré musia absolvovať prokurátori, je širší ako so navrhuje pri sudcoch. Prokurátori sú preverovaní zo zákona už dnes, musia absolvovať normálnu bezpečnostnú previerku.
„Návrh SDKÚ je krok späť,“ konštatoval minister s tým, že ak by bol tento návrh prijatý, prokurátori by nemuseli byť preverovaní celoplošne, ale len v zúženej miere ako sudcovia.
Na rokovaní sa odmietli zúčastniť zástupcovia Mosta-Híd a OĽaNO. Kritizovali, že podklady dostali na rokovanie neskoro.
Prišli len zástupcovia Smeru, KDH, SDKÚ, ministerstva spravodlivosti a sudcov.
