BRATISLAVA. Novelu Ústavy a zatiaľ neschválené vykonávacie predpisy k nej kritizuje šesťdesiat sudcov Krajského súdu v Bratislave a vyzývajú svojich kolegov po celom Slovensku, aby ich podporili.
Podľa stanoviska, ktoré prerokovalo plénum spomínaného súdu, sa sťažujú predovšetkým na previerky sudcovskej spôsobilosti. Podpísaní sudcovia považujú novelu Ústavy v tejto časti za nesúladnú s ústavnými princípmi právneho štátu vo vzťahu k súdnej moci, zakotvené v Ústave Slovenskej republiky.
„Odmietame tento zásah zo strany výkonnej a zákonodarnej moci, ako priamo ohrozujúci nezávislosť súdnictva,“ uviedli sudcovia v stanovisku, ktoré poskytla bratislavská sudkyňa Katarína Javorčíková.
Na svoju ochranu využijú všetky vnútroštátne právne prostriedky a medzinárodné záruky, ku ktorým sa Slovensko zaviazalo pri svojom vstupe do Európskej únie.
Sudcovia: Novela zavádza neprípustnú retroaktivitu
Podľa novely prezident na návrh súdnej rady odvolá aj sudcu, ktorý nespĺňa predpoklady sudcovskej spôsobilosti a tie sa vzťahujú aj na sudcu ustanoveného do funkcie pred 1. septembrom 2014.
Podľa navrhovaných vykonávacích zákonov k novele Ústavy, ktoré zatiaľ neboli schválené, podklady by mal zabezpečovať Národný bezpečnostný úrad na žiadosť súdnej rady. Malo by to byť na základe previerok sudcov Policajným zborom , Slovenskou informačnou službou alebo Vojenským spravodajstvom, a z informácií od iných štátnych orgánov, iných právnických osôb a fyzických osôb.
Novela Ústavy podľa bratislavských sudcov zavádza neprípustnú retroaktivitu, teda spätnú pôsobnosť na sudcov, ktorí obliekli talár pred spomínaným dátumom.
Sudcovia upozorňujú, že NBÚ a príslušníci policajného zboru, Slovenskej informačnej služby alebo Vojenského spravodajstva, ktorí majú vykonať tzv. previerky spôsobilosti sudcov, patria medzi orgány výkonnej moci priamo podriadené aktuálne vládnucim politickým stranám alebo ich koalíciám.
„Na základe neprípustnej prezumpcie kolektívnej viny všetkých sudcov im dáva novela Ústavy právo sledovať sudcov a získavať informácie z ich súkromného života, ktoré nesúvisia s rozhodovacou činnosťou. Tieto informácie, vzhľadom na ich dosah na rodinné a osobné vzťahy sudcu (aj pokiaľ sudcov nebudú diskvalifikovať z ich funkcie), budú kedykoľvek voči nim zneužiteľné. Sudcovia sa tak môžu stať potenciálne vydierateľní najmä v súvislosti s rozhodovaním záujmových káuz pre štát a jeho inštitúcie,“ napísali sudcovia v stanovisku.
Pokiaľ trvanie funkcie sudcu bude závislé od informácií a ich vyhodnocovania zo strany orgánov podriadených výkonnej moci, je podľa nich vážne narušený vnútorný pocit slobody, nestrannosti a nezávislosti sudcu od „kohokoľvek iného“.
Bez záruk
Ani ďalšie konanie voči sudcom po vypracovaní podkladov NBÚ podľa skupiny bratislavských sudcov nedáva záruky ich odvolateľnosti z funkcie len na základe riadneho a spravodlivého procesu. Napríklad podklady NBÚ majú preskúmavať členovia súdnej rady, ktorá je sčasti tvorená sudcami. Aj títo sudcovia by mali prejsť rovnakými previerkami zo strany NBÚ, a môžu sa tak dostať do konfliktu záujmov.
Skupina sudcov považuje za zavádzajúce vyjadrenia autorov schválenej novely, že posledné slovo pri odvolávaní sudcu bude mať prezident Slovenskej republiky.
Zo schváleného znenia textu novely sa im javí, že prezident má ústavnoprávnu povinnosť odvolať sudcu na základe právoplatného rozhodnutia Súdnej rady SR alebo Ústavného súdu, ktoré sú právne záväzné.
Šesťdesiatka sudcov upozornila, že stanovisko nie je na ochranu sudcov, ktorí do súdnictva z týchto dôvodov nepatria. Naopak, podporujú individuálny postup voči dôvodne podozrivým sudcom.
Čo sa mení novelou Ústavy
Súdna rada:
- novela oddeľuje funkciu predsedu Súdnej rady od šéfa Najvyššieho súdu,
- sudcovia budú namiesto doterajších ôsmich členov rady voliť deväť,
- prezident bude menovať troch členov, parlament troch, ďalších troch vláda,
- členov Súdnej rady zvolia sudcovia,
- predsedu rady si zvolí rada,
- šéfom súdnej rady nebude môcť byť predseda Najvyššieho súdu,
Previerky:
- zavádza sa plošné preverovanie sudcovskej spôsobilosti pre všetkých sudcov,
- či sudca spĺňa predpoklady, ktoré dávajú záruku, že funkciu sudcu bude vykonávať riadne, bude rozhodovať Súdna rada,
- o strate predpokladov rozhodne disciplinárny senát,
- o sťažnosti proti uzneseniu Súdnej rady o sudcovskej spôsobilosti rozhodne Ústavný súd,
- Súdna rada bude sudcov preverovať na základe podkladov od Národného bezpečnostného úradu,
- trestné stíhanie proti sudcovi bude môcť začať len prokurátor Generálnej prokuratúry.
Ochrana manželstva:
Do Ústavy sa od septembra dostanú vety: "Manželstvo je jedinečným zväzkom medzi mužom a ženou. Slovenská republika manželstvo všestranne chráni a napomáha jeho dobru."
Ústava v súčasnosti o manželstve hovorí: "Manželstvo, rodičovstvo a rodina sú pod ochranou zákona. Zaručuje sa osobitná ochrana detí a mladistvých."
