Kto sa bojí pozorovateľov?

Snahy o manipuláciu volieb na úrovni okrskovej komisie v parlamentných voľbách prakticky nemajú význam. Úplne iná situácia však nastáva pri voľbách komunálnych. V tomto roku v dvoch prípadoch o starostovi rozhodol jeden-jediný hlas.

Ak by sa na manipuláciu volieb odhodlal niektorý člen okrskovej komisie, stačilo by mu pri rátaní hlasov zneplatniť jediný hlasovací lístok a voľby by sa museli opakovať. Zákonné mechanizmy na zaručenie transparentného a férového priebehu komunálnych volieb by preto mali byť zvlášť posilnené.

Paradoxne však práve komunálny volebný zákon obsahuje v tejto oblasti viacero slabých miest. Nevyhovujúci je napríklad spôsob kreovania volebných komisií, ktorý neumožňuje účasť zástupcov nezávislých kandidátov a občanov s trvalým bydliskom mimo obce. Podľa zákona musí mať totiž volebná komisia najmenej päť členov a ak politické strany nominujú nižší počet, zvyšných členov nominuje priamo starosta, teda často jeden z kandidátov. Najmä v menších obciach často prebieha súboj o kreslo starostu práve medzi nezávislým a straníckym kandidátom.

Môže sa vyskytnúť dokonca prípad, že straníckym kandidátom je starosta a konkurenčné politické strany nemajú v obci svojich zástupcov. V takom prípade vznikne komisia v zložení: zástupca politickej strany, za ktorú kandiduje starosta, a štyria členovia nominovaní starostom (často jeho podriadení, príbuzní či priatelia). Je očividné, že systém krížovej kontroly v takomto prípade nefunguje.

Občan, ktorý takejto komisii nedôveruje, sa môže s podnetom obrátiť na vyššiu komisiu, alebo sa snažiť presadiť dohľad volebného pozorovateľa. Obidva spôsoby kontroly však svojou účinnosťou nedosahujú úroveň, akú by mal zástupca nezávislého kandidáta v komisii. Nikto si totiž nemôže byť istý tým, aké stanovisko k jeho podnetu vyššia komisia zaujme - či ho posúdi ako opodstatnený, alebo mu nevyhovie.

V prípade volebných pozorovateľov si síce každý môže sám vybrať spoľahlivého človeka alebo organizáciu, nemá však istotu, že pozorovateľovi bude monitoring vôbec umožnený. Podľa komunálneho volebného zákona totiž o prítomnosti akýchkoľvek osôb (komentár k zákonu uvádza novinárov a pozorovateľov) vo volebnej miestnosti rozhoduje výlučne okrsková komisia. Tento paragraf si v praxi mnohí predsedovia komisií vysvetľujú tak, že môžu poslať pozorovateľa preč z akéhokoľvek dôvodu alebo dokonca bez vysvetlenia.

Hoci je tento výklad zákona nesprávny, v praxi práve najproblematickejšie komisie vyhadzujú pozorovateľov so slovami, že podľa zákona je to len na ich ľubovôli. Ústredná volebná komisia, ktorá už štyri roky pri voľbách pravidelne kompenzuje nedostatočné úpravy v legislatíve, tentokrát odporučila okrskovým komisiám vyjsť v ústrety osobám, ktoré majú záujem pozorovať proces sčítania hlasov.

Napriek tomuto pokynu však pozorovateľom neumožnilo monitorovať voľby približne 20 percent navštívených volebných komisií. Ak si uvedomíme, že v tomto roku sa Občianske oko zameralo len tie okrsky, odkiaľ dostalo podnet v zmysle podozrenia z manipulácie, vyznie tento údaj alarmujúco.

Najčítanejšie na SME Domov


Inzercia - Tlačové správy


  1. Moskva alebo Petrohrad?
  2. Jubilejná desiata KOCKA privíta zákazníkov v Starej Ľubovni
  3. 5 zaujímavostí, ktoré ste o koži možno nevedeli
  4. Nepríjemná bolesť. Tu sú 3 rady, ako sa jej zbavíte
  5. Nový Jaguar XF Sportbrake
  6. Ako pracujú poisťováci? Dostali sme sa medzi nich
  7. Špeciálna príloha: Pre budúcich vysokoškolákov
  8. Výhodné a lacné neznamená to isté, ani pri PZP
  9. Keď ide o zdravie a majetok, rozhodujú sekundy
  10. Diabetici môžu získať 25-tisíc eur cez nový grantový program
  1. Moskva alebo Petrohrad?
  2. Aké auto si vybrať - nové, zánovné alebo jazdené?
  3. Jubilejná desiata KOCKA privíta zákazníkov v Starej Ľubovni
  4. Nový článokHB Reavis predstavuje projekt Stanica Nivy na veľtrhu
  5. 5 zaujímavostí, ktoré ste o koži možno nevedeli
  6. Nepríjemná bolesť. Tu sú 3 rady, ako sa jej zbavíte
  7. Nový Jaguar XF Sportbrake
  8. Tradičné bratislavské dvory sú späť. V Jarabinkách sú až dva
  9. Jeden nákup a všetko vybavené, alebo one stop shopping
  10. Ako pracujú poisťováci? Dostali sme sa medzi nich
  1. Moskva alebo Petrohrad? 12 733
  2. Ako pracujú poisťováci? Dostali sme sa medzi nich 3 966
  3. Nepríjemná bolesť. Tu sú 3 rady, ako sa jej zbavíte 2 120
  4. Jubilejná desiata KOCKA privíta zákazníkov v Starej Ľubovni 1 845
  5. Diabetici môžu získať 25-tisíc eur cez nový grantový program 1 691
  6. Nový Jaguar XF Sportbrake 1 487
  7. Špeciálna príloha: Pre budúcich vysokoškolákov 1 090
  8. 5 zaujímavostí, ktoré ste o koži možno nevedeli 1 047
  9. Výhodné a lacné neznamená to isté, ani pri PZP 855
  10. Aké auto si vybrať - nové, zánovné alebo jazdené? 476

Hlavné správy zo Sme.sk

SVET

KĽDR sa vracia ku Kube, môže jej pomôcť so zbraňami

Spolupráca z čias Studenej vojny sa opakuje, Severná Kórea sa vracia k dávnemu spojencovi.

PLUS

Ako skutočne vyzerá porucha, ktorú má detektív Monk

Dá sa žiť s ustavičným strachom?

Neprehliadnite tiež

Domov

Slovensko sa môže stať centrom európskeho liekového biznisu

Budovu pre liekovú agentúru u nás vybrali bez verejnej súťaže. Medzirezortná skupina za sídlo určila komplex patriaci J&T Real Estate.

Domov

Viskupiča nahradí v parlamente občianska aktivistka Natália Milanová

Rokovanie v pléne naplánované do konca roka Viskupič ešte absolvuje.

Domov

Danko chcem zachrániť slovenské zbrojárske továrne a strojárstvo

Líder SNS je rád, že pri plánovanom nákupe obrnených transportérov bolo nastavené slovenské riešenie.

Domov

Opoziční poslanci chcú posilniť demokraciu v činnosti samospráv

V novele chcú preto okrem iného zaviesť právo obyvateľa vystúpiť na rokovaní obecného zastupiteľstva.