BRATISLAVA. Kompromisná novela infozákona je už hotová a rezort spravodlivosti ju dáva do pripomienkového konania. Navrhované zmeny sú výsledkom práce skupiny, v ktorej boli aj zástupcovia tretieho sektora a Združenia miest a obcí.
Na novele pracovala vyše dvoch rokov. Slovensko má jeden z najliberálnejších infozákonov v Európe a podľa ministra spravodlivosti Tomáša Boreca novela zachováva súčasný štandard, ale zároveň odstraňuje aplikačné nedostatky pri získavaní informácií.
Podľa ministra v mnohých oblastiach ide novela dokonca dopredu a stanovuje jasné rámce, keďže niektoré rozhodnutia Najvyššieho súdu smerovali k zužovaniu informačnej povinnosti a vracali infozákon do obdobia spred 15 rokov.
Šikanózne žiadosti
Novela spresňuje, kto podľa zákona poskytuje informácie a aké, tiež definuje pojem informácia. Prístup k informáciám sa nevzťahuje na informácie, ktoré nie sú k dispozícii, najmä na poskytovanie výkladových stanovísk, ktoré nie sú k dispozícii a na vytváranie názorov.
“Ide o to, aby verejná správa nerobila diplomové práce, rešerše, stanoviská, rozbory či referáty a aby neslúžila niekomu na zľahčovanie jeho práce,“ vysvetlil minister.
Aj takto sa novela snaží zabrániť tzv. šikanóznym žiadostiam, dodal. Zároveň sa zavádza príplatok pri nadmerných žiadostiach. Ide o päť centov za stranu veľkosti A 4, ak je odpoveď v rozsahu nad 200 strán, doplnil Borec.
Posunom je, že v Centrálnom registri zmlúv sa budú okrem zmlúv štátu a ministerstiev zverejňovať centrálne aj zmluvy obcí, vyšších územných celkov ich rozpočtových a príspevkových organizácií a povinných osôb, v ktorých majú viac ako 50 % účasť a Národnej banky Slovenska, vysvetlil Borec.
Zlaté padáky
V prípade schválenia novely budú povinne zverejňované životopisy nominantov verejných podnikov, s.r.o., akcioviek, ak ich nominuje minister, obec či VÚC, pričom sa stanovujú minimálne náležitosti takýchto životopisov.
Zverejňovať sa budú nielen platy ministrov, ale občania sa dozvedia aj platy a odmeny manažmentu verejných podnikov, teda konateľov, členov dozorných rád, obecných s.r.o., štátnych akcioviek.
Ľudia sa tak dostanú aj k informáciám o tzv. zlatých padákoch, vysvetlil Robert Dobrovodský, šéf pracovnej skupiny, ktorá robila na novele. Zdôraznil pritom, že zverejnené budú musieť byť odmeny nielen vo forme financií, ale aj nemajetkové výhody.
Nebudú môcť stíhať
Navrhovanou novinkou je, že informácia, ktorá je predmetom kontroly, sa bude musieť zverejniť bez ohľadu na prebiehajúcu kontrolu. Podľa Dobrovodského sa totiž kontrolami odďaľovalo poskytnutie informácie.
V spolupráci s ministerstvom financií vznikol návrh vyhlášky o tom, aké informácie budú vylúčené z infožiadostí.
Vyskytovalo sa totiž dosť žiadostí na detaily informačných systémov ministerstiev a ústredných orgánov štátnej správy. Je podozrenie, že takto získané informácie chceli získať hackeri na napadnutie systému.
Novinkou je, že informácia získaná na základe infozákona, bude legálna a ten kto ju zverejní a bude šíriť ďalej, bude mať imunitu.
V minulosti bola totiž za informáciu získanú na základe infozákona stíhaná novinárka a tak sme to v novele ošetrili, vysvetlil minister.
Zároveň Dobrovodský zdôraznil, že v zákone nechali priestupkovú zodpovednosť. „Zákon by sa bez nej stal bezzubý,“ dodal.
