SME
Štvrtok, 14. november, 2019 | Meniny má Irma

Ústavný zákon nezabráni odškodneniu poisťovní, tvrdí advokátka

Každý zásah do vlastníckych práv sa musí diať legitímne a pochybujem, že sa zaobíde bez odškodnenia, myslí si advokátka Jana Martinková.

(Zdroj: ILUSTRAČNÉ SME - GABRIEL KUCHTA)

BRATISLAVA. Prijatie ústavného zákona o zákaze zisku zdravotných poisťovní je v kompetencií Národnej rady (NR) SR, no nemusí zabrániť, aby to bolo bez odškodnenia. Povedala pre TASR advokátka Jana Martinková z advokátskej kancelárie Advocatus Martinková.

To, že má zákonodarca právo definovať a meniť parametre zdravotného poistenia, ešte neznamená, že nemusí zohľadňovať doterajší status quo. Každý zásah do vlastníckych práv, priame alebo nepriame zbavenie investície sa musí diať legitímne a pochybujem, že sa zaobíde bez odškodnenia, či už sa realizuje ústavným zákonom, alebo nie, zdôraznila Martinková v reakcii na deklarovaný úmysel ministra zdravotníctva Viliama Čisláka (nominanta Smeru) ústavným zákonom zakázať zdravotným poisťovniam tvorbu zisku. Čislák verí, že legislatívny zákaz by mohol presadiť ešte v tomto volebnom období.

Článok pokračuje pod video reklamou

Podľa Martinkovej ide o politické vyjadrenie, keďže sa otvorene prezentuje zámer zamedziť opätovnému posudzovaniu zákazu zisku v konaní o súlade právnych predpisov pred Ústavným súdom, namiesto snahy o kreovanie ústave konformného právneho predpisu. Vo všeobecnosti však v každom právnom štáte platí, že suspendovanie ústavy, teda úmysel obchádzať ústavný súd, je v rozpore s princípom demokracie a právneho štátu, dodala Martinková.

Zdravotné poisťovne by podľa Čisláka mali mať k dispozícii iba peniaze na svoju správu zo správneho fondu. V súčasnosti je to 3,5 percenta zo zdrojov, ktoré dostanú.

Minister zdravotníctva je presvedčený, že pokiaľ by zákaz prešiel formou ústavného zákona, neboli by problémy ani s Ústavným súdom ako pri prvom pokuse zakázať poisťovniam zisk. Pri argumentácii svojich plánov sa opiera aj o minuloročné rozhodnutie Európskej komisie (EK) vo veci navyšovania základného imania štátnej Všeobecnej zdravotnej poisťovne (VšZP), ktoré preverovala pre možnú nedovolenú štátnu pomoc. EK vtedy podľa ministra povedala, že poisťovne nie sú podniky a zdravotné poistenie nie je predmetom ekonomického obchodu.

Martinková však takéto riešenie nepovažuje za opodstatnené. Odstavenie Ústavného súdu nerieši problém legitimity zákazu zisku, dodala advokátka s tým, že vlastníci súkromných zdravotných poisťovní sa môžu domáhať svojich práv z bilaterálnych dohôd v medzinárodnej arbitráži. Achmea už raz vyhrala a Penta zmenou investičnej štruktúry tiež zvýšila svoje šance.

Samozrejme polemizovať o konkrétnych šanciach na úspech investorov je predčasné, keďže podoba právnej úpravy zákazu zisku nie je známa. Čím jednoduchšiu legislatívnu cestu si však ministerstvo zvolí, tým vyššie budú šance potenciálneho úspechu investora, dodala Martinková.

Zdravotné poisťovne môžu tvoriť zisk od augusta 2011, kedy im to opätovne umožnila vláda Ivety Radičovej (ex SDKÚ-DS) novelou zákona o zdravotných poisťovniach. Tvorbu zisku im zakázal prvý Ficov kabinet v roku 2008. Právna norma však narazila na Ústavný súd SR. Zdravotné poisťovne tak dostali znova možnosť tvoriť zisk, avšak s podmienkami. Poisťovne teraz tvoria rezervný fond a rezervy na starostlivosť pre pacientov na čakacích zoznamoch.

Zdravotné poisťovne pôsobiace na Slovensku dosiahli vlani celkove zisk 12,8 milióna eur, čo je o 55,9 milióna eur menej ako rok predtým. Kladný výsledok hospodárenia vykázali štátna Všeobecná zdravotná poisťovňa (12,08 milióna eur) a súkromná Dôvera (9,6 milióna eur - predbežný údaj). Súkromná Union ZP skončila v strate 8,9 milióna eur.

Najčítanejšie na SME Domov

Inzercia - Tlačové správy

  1. Obyčajné dáta sa dokážu premeniť na neobyčajné veci
  2. Dlhopisy a zmenky: fixný výnos 5,5 - 7 % p.a.
  3. 5 prekvapivých vecí, ktoré menia náš svet a ani o tom nevieme
  4. Kedy sa vám jazda na LPG oplatí, ako servisovať a kde netankovať
  5. Raj prírodného snehu Aflenzer Bürgeralm v regióne HOCHsteiermark
  6. Vysokoškolský bedeker: Na ktorú univerzitu poslať prihlášku?
  7. Ako efektívne doplniť železo? Odpovedá MUDr. Radovan Juríček
  8. Darčeky sa dajú tento rok kúpiť výhodnejšie
  9. Nestarnú, ale dozrievajú
  10. Vykurujete plynom? Využite špeciálnu ponuku od ZSE
  1. Raj prírodného snehu Aflenzer Bürgeralm v regióne HOCHsteiermark
  2. Dlhopisy a zmenky: fixný výnos 5,5 - 7 % p.a.
  3. Ako efektívne doplniť železo? Odpovedá MUDr. Radovan Juríček
  4. Vysokoškolský bedeker: Na ktorú univerzitu poslať prihlášku?
  5. Prezentácia zahraničných partnerských univerzít na EUBA
  6. Tatras guide: A fresh take on the stunning soul of Slovakia
  7. Nové palivo E10 zníži emisie v doprave
  8. Denisa Fedáková: Štyridsiatka nie je vôbec prekážkou
  9. Darčeky sa dajú tento rok kúpiť výhodnejšie
  10. 5 prekvapivých vecí, ktoré menia náš svet a ani o tom nevieme
  1. TOP pätnásť miest v Spojených arabských emirátoch 10 966
  2. Príbehy z raketovej základne, ktoré ste nikdy nemali počuť 8 218
  3. 5 najúčinnejších tipov, ako sa zbaviť bolesti hlavy 7 915
  4. Kedy sa vám jazda na LPG oplatí, ako servisovať a kde netankovať 6 732
  5. Pre prácu v banke sú nevyhnutné tri schopnosti. Máte ich? 6 088
  6. Vysokoškolský bedeker: Na ktorú univerzitu poslať prihlášku? 5 997
  7. Vykurujete plynom? Využite špeciálnu ponuku od ZSE 5 719
  8. Limitovaná ponuka: balík SME.sk + DIGI GO so zľavou až 52 % 5 715
  9. VIVO! prišlo do Bratislavy 4 848
  10. 5 prekvapivých vecí, ktoré menia náš svet a ani o tom nevieme 4 287

Téma: Zdravotné poisťovne


Hlavné správy zo Sme.sk

Monika Jankovská.
Dobré ráno

Dobré ráno: Kotleba má strach, bojí sa Harabina

Extrémisti sa snažia vytvoriť jednotný front.

Podcast Dobré Ráno
STĹPČEK PETRA TKAČENKA

Nechcela by Jankovská radšej mlčať?

Jankovská vyniká teflónom navonok a odhodlaním dovnútra.

Peter Tkačenko

Záchranár: Nedá sa pomôcť hneď každému, pri nehodách musíme stanoviť priority

Rozhovor s Viliamom Dobiášom o nešťastiach s množstvom zranených.

Viliam Dobiáš.

Neprehliadnite tiež

Dobré ráno

Dobré ráno: Kotleba má strach, bojí sa Harabina

Extrémisti sa snažia vytvoriť jednotný front.

Podcast Dobré Ráno

Ministerka Saková: Príčinou nehody je zrejme preťažený nákladiak

Premiér zvoláva vládu na vyhlásenie štátneho smútku.

Pri nehode zasahovali desiatky hasičov.

Kauza Shark: Na slobode je už aj hlavný aktér s prezývkou Pipo

Košičan Štefan Š. v stredu po 25 mesiacoch opustil väzbu.

Momentka zo zadržania obvinených v októbri 2017 a ich privážanie na ŠTS, kde sa rozhodovalo o väzbe.

V Košiciach vyrúbali vzácne storočné pagaštany

Obyvatelia a aktivisti boj o ich zachovanie po rokoch prehrali.

Dva pagaštany mali majestátnu výšku i obvod kmeňov.