BRATISLAVA. Na Slovensku sa opakovane spomína presunutie časti agendy na iné úrady ako jedno z riešení, ako odbremeniť súdy. Píše sa to v analýze Súdnej rady.
V tejto súvislosti sa hovorí o možnom prechode obchodných registrov pod živnostenské úrady a o prenesení rozhodovania vo veciach nedoplatkov telekomunikačným operátorom na Úrad pre reguláciu elektronických komunikácií a poštových služieb. Takýto presun by ale nebol bezproblémový.
V Európe nie je podľa hovorcu Úradu pre reguláciu elektronických komunikácií a poštových služieb Romana Vavra obvyklé, aby takéto veci riešili regulačné úrady. Tieto úrady by mali vykonávať regulačnú činnosť a nie nahrádzať činnosť súdov.
V Českej republike to znamenalo, že Český telekomunikačný úrad (ČTÚ) musel prijať stovky nových zamestnancov a jeho výdavky narástli o státisíce korún ročne, upozornil.
V Česku schválili prechod agendy späť
U nás sa neustále znižujú výdavky regulačného úradu, znižuje sa počet jeho zamestnancov súbežne so zvyšovaním jeho kompetencií. "Situácia sa stáva dlhodobo neudržateľnou," zdôraznil.
ČTÚ je historicky jediný regulačný úrad v Európskej únii, ktorý má v kompetencii rozhodovanie o sporoch o dlhoch, uviedla Tereza Špinková z oddelenia komunikácie českého úradu.
Táto činnosť však nemá absolútne spojitosť s činnosťou regulátora. Je to podľa Špinkovej obdobné, ako keby Česká národná banka rozhodovala o dlhoch pri nesplatených hypotékach.
Samotná agenda bez podporných IT prostriedkov je veľmi časovo náročná, v súčasnosti sa jej venuje na prvom stupni vyše 200 zamestnancov.
Zároveň upozornila, že česká vláda v marci schválila návrh na prechod tejto agendy späť na súdy, a to od roku 2017.
Bez legislatívnych úprav by to nešlo
O prechode obchodných registrov zo súdov pod živnostenské úrady sa hovorilo už v minulosti predovšetkým v súvislosti so snahou znížiť administratívnu záťaž podnikateľov, teda aby právnické osoby nemuseli navštevovať živnostenský úrad pri ohlasovaní živnosti a následne predkladať návrh na zápis do Obchodného registra príslušnému súdu, pripomenula Alena Koišová z tlačového odboru rezortu vnútra.
Vyriešilo sa to rozšírením funkcionality jednotných kontaktných miest v sieti živnostenských úradov o možnosť predkladať návrh na zápis do Obchodného registra.
Presun celej agendy registrových súdov do pôsobnosti živnostenských úradov by sa nezaobišiel bez zásadných legislatívnych úprav – registračné procesy na živnostenskom úrade a na registrovom súde sú rozdielne.
Tomu by museli predchádzať pracovné rokovania na základe analytických podkladov a dopadov na činnosť úradov tak, aby zmeny boli prínosom pre podnikateľskú sféru, zdôraznila Koišová.