Via Iuris: Proces prípravy zákonov nezíska vyššiu právnu silu

Postup v pripomienkovom konaní má aj naďalej ostať upravený len v rámci Legislatívnych pravidiel vlády.

(Zdroj: Archív SME - Vladimír Šimíček)

BRATISLAVA. Postup, akým sa pripomienkujú návrhy zákonov v medzirezortnom pripomienkovom konaní, nebude upravený v zákone. Upozornila na to mimovládna organizácia Via Iuris a aktivisti Ondrej Dostál, Ákos Horony a Štefan Szilva.

Informovali, že ministerstvo spravodlivosti v utorok (4.8.) v druhom kole rozporového konania neakceptovalo najdôležitejšiu požiadavku dvoch hromadných pripomienok verejnosti. Na konaní sa zúčastnil i minister spravodlivosti Tomáš Borec.

Účasť verejnosti

Ministerstvo sa v rámci plnenia akčného plánu pre otvorené vládnutie zaviazalo, že za účasti verejnosti pripraví zákon o jej účasti na legislatívnom procese, pripomenula advokátka Eva Kovačechová spolupracujúca s Via Iuris a aktivisti.

To sa nestalo, vytkli Borecovmu ministerstvu. V pripravovanom zákone o tvorbe právnych predpisov a o Zbierke zákonov SR ma byť podľa nich zakotvená iba zmienka o tom, že legislatívny proces prebieha za účasti verejnosti.

Ministerstvo okrem toho podľa predstaviteľov tretieho sektora prisľúbilo, že v zákone bude základná definícia hromadnej pripomienky verejnosti a garancia doterajšej možnosti pripomienkovania aj cez občianske portály.

Postup v pripomienkovom konaní však má aj naďalej ostať upravený len v rámci Legislatívnych pravidiel vlády. V praxi dochádza k porušovaniu týchto pravidiel a nie je možné sa voči tomu brániť, konštatovali s tým, že prichádza napríklad k neopodstatnenému skracovaniu pravidlami stanovených lehôt na pripomienkovanie, či k obchádzaniu povinnosti uskutočniť rozporové konanie so zástupcami hromadnej pripomienky.

Nepriame novely

Vyššiu právnu silu zahrnutím priamo do zákona, a tým vyššiu právnu záväznosť a vymožiteľnosť tak nezíska nielen proces prípravy legislatívy ani účasť verejnosti v ňom, doplnili Kovačechová, Dostál, Horony a Szilva v tlačovej správe.

Z pohľadu iniciátorov hromadných pripomienok ostáva nedostatočne riešená aj problematika nepriamych noviel alebo tzv. legislatívnych prílepkov. Ide o zmeny zákonov v druhom čítaní v parlamente cez s nimi nesúvisiace zákony.

Skonštatovali však, že striktnejšiu úpravu nie je možné zakotviť do zákona o tvorbe právnych predpisov, ale mala by sa premietnuť do novely zákona i rokovacom poriadku Národnej rady. Tá nakoniec nie je súčasťou balíka zmien pripravovaných ministerstvom spravodlivosti, ale mala by byť predložená do parlamentu ako poslanecký návrh zákona.

Najčítanejšie na SME Domov


Inzercia - Tlačové správy


  1. Kedy sa refinancovanie oplatí?
  2. JUDr. Barbora Sabó: Dobrý maklér šetrí čas, peniaze i nervy!
  3. Rastie nám pokrivená generácia?
  4. Intímna hygiena – celoročná záležitosť
  5. Zanzibar je plný lákadiel na dokonalú exotickú dovolenku
  6. Pivovar Šariš podporí cestovný ruch v Prešovskom kraji
  7. Novinka v realitnom biznise! Zatiaľ dostupné len v Grand Koliba
  8. 3 mýty, ktorým ste možno uverili. Ale ako je to naozaj?
  9. FemFest 2017 ponúkne beh na opätkoch i koncert známej speváčky
  10. Plug-in, hybrid alebo elektromobil? Poradíme, ako správne vybrať
  1. JUDr. Barbora Sabó: Dobrý maklér šetrí čas, peniaze i nervy!
  2. Detské zúbky sú veda
  3. Štartujú jesenné módne dni v Poluse
  4. Zanzibar je plný lákadiel na dokonalú exotickú dovolenku
  5. Rastie nám pokrivená generácia?
  6. Intímna hygiena – celoročná záležitosť
  7. Pivovar Šariš podporí cestovný ruch v Prešovskom kraji
  8. AAA AUTO za päť rokov predalo 320 tisíc vozidiel
  9. Novinka v realitnom biznise! Zatiaľ dostupné len v Grand Koliba
  10. 3 mýty, ktorým ste možno uverili. Ale ako je to naozaj?
  1. Zanzibar je plný lákadiel na dokonalú exotickú dovolenku 14 953
  2. Rastie nám pokrivená generácia? 10 602
  3. 3 mýty, ktorým ste možno uverili. Ale ako je to naozaj? 4 835
  4. Intímna hygiena – celoročná záležitosť 3 107
  5. Plug-in, hybrid alebo elektromobil? Poradíme, ako správne vybrať 2 059
  6. Pivovar Šariš podporí cestovný ruch v Prešovskom kraji 1 492
  7. Kedy sa refinancovanie oplatí? 1 287
  8. Bývajte v budove, po ktorej sa prechádzal Schöne Náci 1 196
  9. Novinka v realitnom biznise! Zatiaľ dostupné len v Grand Koliba 1 186
  10. FemFest 2017 ponúkne beh na opätkoch i koncert známej speváčky 651

Hlavné správy zo Sme.sk

ŠPORT

Sagan: Bol som zmierený s tým, že nevyhrám

Slovenský cyklista dokázal to, čo sa ešte nikdy nikomu nepodarilo.

KOMENTÁRE

Až teraz si Merkelová začína budovať svoj odkaz

Bude to ona, kto bude ovládať nemeckú aj európsku politiku.

Neprehliadnite tiež

Domov

V posledný septembrový týždeň by malo prísť babie leto

Nedá sa povedať, či počasie vydrží dlhšie alebo bude iba otázkou pár dní.

Domov

Remišová: Ak bude treba, Kiska by sa mal za kauzu ospravedlniť

Obyčajní navrhujú sprísnenie majetkových priznaní.

Domov

Nukleárna vojna svetu nehrozí, myslí si František Šebej

Richard Sulík si myslí, že aj keby Severokórejčania Guam napadli, vojna nebude.

Domov

Chrípková sezóna sa blíži, chrániť sa možno očkovaním

Vakcína proti chrípke poskytne spoľahlivú ochranu.