Via Iuris: Proces prípravy zákonov nezíska vyššiu právnu silu

Postup v pripomienkovom konaní má aj naďalej ostať upravený len v rámci Legislatívnych pravidiel vlády.

(Zdroj: Archív SME - Vladimír Šimíček)

BRATISLAVA. Postup, akým sa pripomienkujú návrhy zákonov v medzirezortnom pripomienkovom konaní, nebude upravený v zákone. Upozornila na to mimovládna organizácia Via Iuris a aktivisti Ondrej Dostál, Ákos Horony a Štefan Szilva.

Informovali, že ministerstvo spravodlivosti v utorok (4.8.) v druhom kole rozporového konania neakceptovalo najdôležitejšiu požiadavku dvoch hromadných pripomienok verejnosti. Na konaní sa zúčastnil i minister spravodlivosti Tomáš Borec.

Účasť verejnosti

Ministerstvo sa v rámci plnenia akčného plánu pre otvorené vládnutie zaviazalo, že za účasti verejnosti pripraví zákon o jej účasti na legislatívnom procese, pripomenula advokátka Eva Kovačechová spolupracujúca s Via Iuris a aktivisti.

To sa nestalo, vytkli Borecovmu ministerstvu. V pripravovanom zákone o tvorbe právnych predpisov a o Zbierke zákonov SR ma byť podľa nich zakotvená iba zmienka o tom, že legislatívny proces prebieha za účasti verejnosti.

Ministerstvo okrem toho podľa predstaviteľov tretieho sektora prisľúbilo, že v zákone bude základná definícia hromadnej pripomienky verejnosti a garancia doterajšej možnosti pripomienkovania aj cez občianske portály.

Postup v pripomienkovom konaní však má aj naďalej ostať upravený len v rámci Legislatívnych pravidiel vlády. V praxi dochádza k porušovaniu týchto pravidiel a nie je možné sa voči tomu brániť, konštatovali s tým, že prichádza napríklad k neopodstatnenému skracovaniu pravidlami stanovených lehôt na pripomienkovanie, či k obchádzaniu povinnosti uskutočniť rozporové konanie so zástupcami hromadnej pripomienky.

Nepriame novely

Vyššiu právnu silu zahrnutím priamo do zákona, a tým vyššiu právnu záväznosť a vymožiteľnosť tak nezíska nielen proces prípravy legislatívy ani účasť verejnosti v ňom, doplnili Kovačechová, Dostál, Horony a Szilva v tlačovej správe.

Z pohľadu iniciátorov hromadných pripomienok ostáva nedostatočne riešená aj problematika nepriamych noviel alebo tzv. legislatívnych prílepkov. Ide o zmeny zákonov v druhom čítaní v parlamente cez s nimi nesúvisiace zákony.

Skonštatovali však, že striktnejšiu úpravu nie je možné zakotviť do zákona o tvorbe právnych predpisov, ale mala by sa premietnuť do novely zákona i rokovacom poriadku Národnej rady. Tá nakoniec nie je súčasťou balíka zmien pripravovaných ministerstvom spravodlivosti, ale mala by byť predložená do parlamentu ako poslanecký návrh zákona.

Najčítanejšie na SME Domov


Inzercia - Tlačové správy


  1. Táto dvojica stojí za zrodom slovenského internetu. Ako začínal?
  2. 14 tipov na exotickú dovolenku, ktorú si môžete dovoliť (aj vy)
  3. Štatutári, máte už prístup k elektronickej schránke?
  4. Zabudnite na nové a neekologické PC. Je tu Refurbished!
  5. Volkswagen Arteon je výkladná skriňa technológií
  6. Yeme chce byť výnimočný obchod aj vďaka výnimočným zamestnancom
  7. Lepšie bývať na vidieku, alebo v meste? Hľadali sme výhody
  8. Poznáte pôvod slovenských slov? Otestujte sa
  9. Plavba po Karibiku na luxusnej lodi
  10. Hyundai H350 je dokonale spoľahlivým partnerom pre biznis
  1. Táto dvojica stojí za zrodom slovenského internetu. Ako začínal?
  2. Aj vy môžete mať pekný trávnik, poradí vám expert
  3. Výrobky, ktoré chutia a voňajú ako z domácej zabíjačky
  4. 14 tipov na exotickú dovolenku, ktorú si môžete dovoliť (aj vy)
  5. Profesionálne sa predaj nehnuteľností dá robiť jedine exkluzívne
  6. HÝBSA Slovensko odštartovalo turné po Slovensku. Buďte pri tom!
  7. Každý štvrtý 70-tnik na Slovensku má cukrovku, pribúdajú mladší
  8. 5 hviezdičkové apartmány priamo na pobreží - Dubrovník
  9. Stavba domu na kľúč – úspora času aj financií
  10. Štatutári, máte už prístup k elektronickej schránke?
  1. Poznáte pôvod slovenských slov? Otestujte sa 16 334
  2. Lepšie bývať na vidieku, alebo v meste? Hľadali sme výhody 11 306
  3. 14 tipov na exotickú dovolenku, ktorú si môžete dovoliť (aj vy) 9 759
  4. Táto dvojica stojí za zrodom slovenského internetu. Ako začínal? 7 854
  5. Volkswagen Arteon je výkladná skriňa technológií 7 032
  6. Čím všetkým som si prešla, aby som sa naučila po anglicky 6 380
  7. Yeme chce byť výnimočný obchod aj vďaka výnimočným zamestnancom 6 312
  8. Zabudnite na nové a neekologické PC. Je tu Refurbished! 5 235
  9. Plavba po Karibiku na luxusnej lodi 5 142
  10. Hyundai H350 je dokonale spoľahlivým partnerom pre biznis 4 330

Hlavné správy zo Sme.sk

DOMOV

Najskôr partneri, potom nepriatelia na život a na smrť. Príbeh Sýkorovej vraždy

Zlikvidovať mafiána Miroslava Sýkoru mala podľa kľúčového svedka záujem aj Slovenská informačná služba.

EKONOMIKA

Plat bez práce môže fungovať, Slovensku by však nepomohol

Nepodmienený príjem testuje okrem Fínska aj Kanada.

Neprehliadnite tiež

Koaliční poslanci žiadajú zmeny v ÚPN, tým by skončil aj predseda Správnej rady

Ak poslanci novelu schvália, účinná by mala byť v októbri.

Krajcer: Najväčšiu podporu v koalícii má Rezník, zaujímavá je kandidatúra Ruttkaya

Bývalý minister kultúry Daniel Krajcer pre SME hovorí, že aj koaliční poslanci ho presviedčali, aby kandidoval na post šéfa RTVS.

Kotlebovcom po zrušení môžu siahnuť na majetok, pozrite sa na aký

Kotlebovcom sa po vstupe do banskobystrickej župy začalo dariť, kupovali autá aj domy.