Via Iuris: Proces prípravy zákonov nezíska vyššiu právnu silu

Postup v pripomienkovom konaní má aj naďalej ostať upravený len v rámci Legislatívnych pravidiel vlády.

(Zdroj: Archív SME - Vladimír Šimíček)

BRATISLAVA. Postup, akým sa pripomienkujú návrhy zákonov v medzirezortnom pripomienkovom konaní, nebude upravený v zákone. Upozornila na to mimovládna organizácia Via Iuris a aktivisti Ondrej Dostál, Ákos Horony a Štefan Szilva.

Informovali, že ministerstvo spravodlivosti v utorok (4.8.) v druhom kole rozporového konania neakceptovalo najdôležitejšiu požiadavku dvoch hromadných pripomienok verejnosti. Na konaní sa zúčastnil i minister spravodlivosti Tomáš Borec.

Účasť verejnosti

Ministerstvo sa v rámci plnenia akčného plánu pre otvorené vládnutie zaviazalo, že za účasti verejnosti pripraví zákon o jej účasti na legislatívnom procese, pripomenula advokátka Eva Kovačechová spolupracujúca s Via Iuris a aktivisti.

To sa nestalo, vytkli Borecovmu ministerstvu. V pripravovanom zákone o tvorbe právnych predpisov a o Zbierke zákonov SR ma byť podľa nich zakotvená iba zmienka o tom, že legislatívny proces prebieha za účasti verejnosti.

Ministerstvo okrem toho podľa predstaviteľov tretieho sektora prisľúbilo, že v zákone bude základná definícia hromadnej pripomienky verejnosti a garancia doterajšej možnosti pripomienkovania aj cez občianske portály.

Postup v pripomienkovom konaní však má aj naďalej ostať upravený len v rámci Legislatívnych pravidiel vlády. V praxi dochádza k porušovaniu týchto pravidiel a nie je možné sa voči tomu brániť, konštatovali s tým, že prichádza napríklad k neopodstatnenému skracovaniu pravidlami stanovených lehôt na pripomienkovanie, či k obchádzaniu povinnosti uskutočniť rozporové konanie so zástupcami hromadnej pripomienky.

Nepriame novely

Vyššiu právnu silu zahrnutím priamo do zákona, a tým vyššiu právnu záväznosť a vymožiteľnosť tak nezíska nielen proces prípravy legislatívy ani účasť verejnosti v ňom, doplnili Kovačechová, Dostál, Horony a Szilva v tlačovej správe.

Z pohľadu iniciátorov hromadných pripomienok ostáva nedostatočne riešená aj problematika nepriamych noviel alebo tzv. legislatívnych prílepkov. Ide o zmeny zákonov v druhom čítaní v parlamente cez s nimi nesúvisiace zákony.

Skonštatovali však, že striktnejšiu úpravu nie je možné zakotviť do zákona o tvorbe právnych predpisov, ale mala by sa premietnuť do novely zákona i rokovacom poriadku Národnej rady. Tá nakoniec nie je súčasťou balíka zmien pripravovaných ministerstvom spravodlivosti, ale mala by byť predložená do parlamentu ako poslanecký návrh zákona.

Najčítanejšie na SME Domov


Inzercia - Tlačové správy


  1. Register partnerov verejného sektora v rukách profesionálov
  2. Ďalšia stovka si našla ten svoj
  3. Pivný bar Senica: Miesto, kde objavíte, ako má chutiť pivo
  4. Volkswagen Golf: Viac, než facelift
  5. Plavba východným Stredomorím so slovenským sprievodcom
  6. Hotovosť, internet či karta? Najbezpečnejšie je platenie mobilom
  7. Už ste niekedy jedli v garáži? Tá v Trenčíne stojí za to
  8. Staré Dobré Mexiko: Už vieme prečo východniari chvália Šariš
  9. Objavte netušené možnosti nových firemných kreditných kariet
  10. Najväčšie first moment zľavy končia vo februári
  1. Ďalšia stovka si našla ten svoj
  2. Register partnerov verejného sektora v rukách profesionálov
  3. Jakub Mankovecký z SPU v Nitre bol opäť úspešný v reze viniča
  4. Hitparáda štiav
  5. 14. ročník AmCham „Job Fair“ v Košiciach
  6. Pivný bar Senica: Miesto, kde objavíte, ako má chutiť pivo
  7. Projekt "Zvýšenie odborných kapacít v oblasti práce s mládežou"
  8. Malé knedličky, veľké dojmy
  9. Volkswagen Golf: Viac, než facelift
  10. Plavba východným Stredomorím so slovenským sprievodcom
  1. Plavba východným Stredomorím so slovenským sprievodcom 10 745
  2. Už ste niekedy jedli v garáži? Tá v Trenčíne stojí za to 7 774
  3. Hotovosť, internet či karta? Najbezpečnejšie je platenie mobilom 6 053
  4. Volkswagen Golf: Viac, než facelift 5 436
  5. Boj s podvodníkmi stáčajúcimi odometre stojí bazáre státisíce 5 417
  6. Staré Dobré Mexiko: Už vieme prečo východniari chvália Šariš 5 381
  7. Bezpečné a prestížne bývanie v Bratislave s novým symbolom mesta 3 444
  8. Pivný bar Senica: Miesto, kde objavíte, ako má chutiť pivo 2 719
  9. Prečo majú Slováci stále radšej hypotéku ako prenájom? 2 342
  10. Trenkwalder má nového generálneho riaditeľa 2 190

Hlavné správy zo Sme.sk

DOMOV

Zoznam vecí, na ktorých chce ušetriť štátna zdravotná poisťovňa

Výber úsporných opatrení, ako ho navrhla Všeobecná zdravotná poisťovňa.

TECH

BlackBerry vstáva z mŕtvych, chystá novinku s klávesnicou

Klávesnica, touchpad, dobre čitateľný displej a kvalitné fotoaparáty.

KOMENTÁRE

Pozrime sa na pád predsedu Danka z výslnia

Aj keby výložky z pyžamy neodpáral, určite im už bozkami lásku neprejavuje.

Neprehliadnite tiež

Analytici: Ficove zajacoviny sú určené ľudu, nie Druckerovi

Reči premiéra o tom, že tvrdo zakročí proti úsporným opatreniam VšZP, sú podľa expertov prejavom Ficovho populizmu, nie nespokojnosti s Druckerom

Janušeka za kontrolu podniku v Žiline aj platia

Exministra, ktorému hrozí dvadsaťročný trest za nástenkový tender, používa magistrát ako prvok verejnej kontroly

Pozrite si, na čom chce šetriť štátna poisťovňa, aby sa dostala zo straty

Denník SME prináša zoznam úsporných opatrení, ako ho navrhla štátna poisťovňa a schválil Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou.

Súdna rada vyjadrila znepokojenie nad zámerom poľskej vlády v oblasti justície

Podľa návrhu poľskej vlády by mala byť súdna rada v tejto krajine po novom dvojkomorová.


Už ste čítali?

Domov NajnovšieNajčítanejšieDesktop