Nepriame novely zákonov by mali byť minulosťou

Nepriame novely využívali v rôznej miere všetky doterajšie vládne koalície, opoziční poslanci takýto postup vždy kritizovali.

(Zdroj: ILUSTRAČNÉ - TASR)

BRATISLAVA. Legislatívna prax, keď poslanci cez zmenu zákona novelizujú aj iné nesúvisiace právne normy, čiže využívajú tzv. nepriamu novelizáciu, by už mala byť minulosťou. Návrh novely rokovacieho poriadku NR SR, ktorý má na stole pracovná skupina zložená z poslancov, totiž takýto postup zakazuje.

"Návrh zákona v druhom čítaní nie je možné dopĺňať o ďalšie články, ktorými sa menia a dopĺňajú iné zákony nesúvisiace s pôvodným návrhom zákona," uvádza sa v texte, ktorý má TASR k dispozícii.

Navyše, vynovený rokovací poriadok má zakázať okrem nepriamych noviel aj akékoľvek obsahové rozširovanie navrhnutých zákonov v prípade, ak parlament rokuje o tejto legislatíve v skrátenom konaní. Takéto rozširovanie bude teda možné len v riadnom legislatívnom režime.

Novela rokovacieho poriadku tiež hovorí, že ak nejaký návrh nespĺňa všetky spomenuté podmienky, predsedajúci schôdze o ňom nedá hlasovať.

Využívali ich všetci

Nepriame novely využívali v rôznej miere všetky doterajšie vládne koalície, opoziční poslanci takýto postup vždy kritizovali. Jeden z posledných prípadov bol, keď poslanci Smeru-SD Anton Martvoň a Otto Brixi zasiahli proti šmejdom cez novelu zákona o hospodárskej mobilizácii.

Za vlády Ivety Radičovej chcel zase vtedy koaličný Most-Híd cez zákon o pôsobnosti orgánov štátnej správy pri poskytovaní podpory v pôdohospodárstve riešiť otázku nových drog predávaných formou suvenírov v tzv. crazy shopoch.

"Treba oceniť, že vládna strana konečne pochopila, čoho sa pri tvorbe zákonov treba vyvarovať. Ak od ľudí očakáva, že sa budú riadiť zákonmi, ktoré prijíma, musí byť legislatíva zrozumiteľnejšia a proces jej prijímania prehľadnejší. Je však škoda, že namiesto komplexných a trvalých úprav počas posledných troch rokov robia opäť len malý krôčik vpred," povedal v utorok pre TASR podpredseda Ústavnoprávneho výboru NR SR Miroslav Kadúc (OĽaNO).

Podľa šéfa Ústavnoprávneho výboru NR SR Róberta Madeja (Smer-SD) sa treba každému skvalitneniu legislatívneho procesu tešiť. "To, ako bude vyzerať konečná podoba novely rokovacieho poriadku, bude ešte predmetom ďalšieho schvaľovania v parlamente," avizoval.

Nový rokovací poriadok

Nový rokovací poriadok má tiež zamedziť praxi, ktorá sa rozšírila najmä v radoch opozície. Tá spočíva v tom, že plénum poslanecký návrh zákona prerokuje, dotyčný poslanec však krátko pred hlasovaním svoju právnu normu stiahne a predloží ju na najbližšiu schôdzu. Tam o nej členovia snemovne rokujú opäť.

Niektorí poslanci, ako napr. Alojz Hlina (KDH) či Ľudovít Kaník (SDKÚ-DS), tento svoj postup opakovali aj niekoľkokrát.

Robia to z dôvodu, že ak plénum ich návrh hlasovaním odmietne, s rovnakým nápadom môžu prísť až o pol roka. Po novom má však platiť, že ak navrhovateľ svoj zákon stiahne, opätovne ho bude môcť predložiť až o šesť mesiacov.

Návrh novely rokovacieho poriadku NR SR, ktorý prináša aj Etický kódex poslanca, by mal byť zaradený už na septembrovú schôdzu pléna. Ak to chcú poslanci stihnúť, paragrafové znenie musia do parlamentu predložiť do 28. augusta.

Najčítanejšie na SME Domov


Inzercia - Tlačové správy


  1. Hotovosť, internet či karta? Najbezpečnejšie je platenie mobilom
  2. Už ste niekedy jedli v garáži? Tá v Trenčíne stojí za to
  3. Staré Dobré Mexiko: Už vieme prečo východniari chvália Šariš
  4. Objavte netušené možnosti nových firemných kreditných kariet
  5. Najväčšie first moment zľavy končia vo februári
  6. Boj s podvodníkmi stáčajúcimi odometre stojí bazáre státisíce
  7. Bezpečné a prestížne bývanie v Bratislave s novým symbolom mesta
  8. Prečo majú Slováci stále radšej hypotéku ako prenájom?
  9. Jarné prázdniny pri mori?
  10. Klasickým gastrolístkom konkuruje už aj nová stravovacia karta
  1. 3 úlohy, ktoré vyrieši minerálna vlna najlepšie
  2. Vecný dar pre Detské kardiocentrum v Bratislave
  3. VZN o hazarde sa dá zachrániť
  4. Prieskum: Ako si Slováci požičiavajú? Hlavne rýchlo
  5. Čo prinieslo tohtoročné Záhradnícke fórum?
  6. Diplomaciu v praxi na EU v BA otvorila veľvyslankyňa Nórska
  7. Študenti z rôznych kútov sveta prichádzajú študovať na EU v BA
  8. 10 faktov o ovocí a zelenine, ktoré musíte vedieť!
  9. Trenkwalder má nového generálneho riaditeľa
  10. Montážne konferencie - Novinky aj vzdelávanie o suchej výstavbe
  1. Hotovosť, internet či karta? Najbezpečnejšie je platenie mobilom 9 540
  2. Už ste niekedy jedli v garáži? Tá v Trenčíne stojí za to 9 331
  3. Boj s podvodníkmi stáčajúcimi odometre stojí bazáre státisíce 7 795
  4. Staré Dobré Mexiko: Už vieme prečo východniari chvália Šariš 7 716
  5. Najväčšie first moment zľavy končia vo februári 6 789
  6. Prečo majú Slováci stále radšej hypotéku ako prenájom? 5 396
  7. Bezpečné a prestížne bývanie v Bratislave s novým symbolom mesta 4 166
  8. Klasickým gastrolístkom konkuruje už aj nová stravovacia karta 3 679
  9. Ceny bytov vo veľkých mestách prekonali historický rekord 3 126
  10. Jarné prázdniny pri mori? 2 644

Hlavné správy zo Sme.sk

KOMENTÁRE

Z islamu sa stala kolektívna neuróza (píše Michal Havran)

Ten nešťastný islam domotal Slováčikov, debatujeme o ňom do omrzenia v čase robotizácie a editovania ľudského genómu, v čase, keď máme šance aj na lepšiu budúcnosť.

DOMOV

Prieskum agentúry Focus: Smer klesá, KDH je v parlamente

Ak by boli voľby tento mesiac, v parlamente by bolo osem strán.

DOMOV

Poliaci a Švédi čistia Európu od slovenských zbraní

Poliaci rozbili gang pašujúci slovenské zbrane, Švédi na prípade pracujú.

EKONOMIKA

Slovensko chce loviť turistov v Rusku a Bielorusku

Roadshow je súčasťou marketingového plánu, na ktorom pracujú krajiny V4.

Neprehliadnite tiež

Prieskum agentúry Focus: Smer klesá, KDH je v parlamente

Ak by boli voľby tento mesiac, v parlamente by bolo osem strán. Vyplýva to z prieskumu agentúry Focus.

Lajčák súhlasí s Trumpom, terorizmus je hlavná svetová hrozba

Minister zahraničia tiež priznal, že Severoatlantická aliancia sa musí viac prispôsobiť dnešným hrozbám.

Slovensko miestami potrápi silný vietor, hrozia aj povodne

Vo vysokých polohách Tatier je mierne lavínové nebezpečenstvo.

Poliaci vyšetrujú Štrougala. Na Slovensku sú zločiny premlčané

Poľsko rieši štyri prípady usmrtenia ľudí elektrinou na hranici s ČSSR. Na slovenskej časti hranice s Rakúskom ich zomrelo vyše štyridsať.


Už ste čítali?

Domov NajnovšieNajčítanejšieDesktop