BRATISLAVA. Parlamentný ústavnoprávny výbor odmietol pripomienky prezidenta SR Andreja Kisku k novele zákona o verejnom obstarávaní. Odobril len posunutie účinnosti zákona zo septembra na november. Vetovaným zákonom sa bude parlament zaoberať na blížiacej sa schôdzi Národnej rady SR.
Kiska svojím vetom pozastavil zvýšenie hranice, od ktorej majú obce, mestá, vyššie územné celky, nemocnice či univerzity povinnosť nakupovať cez Elektronický kontraktačný systém (EKS). Zmenu presadil poslanec Ľubomír Petrák (Smer) pozmeňujúcim návrhom. V súčasnosti je limit stanovený na 1000 eur.
Limit sa nepozdával starostom
Zvýšiť by sa mal na 5000 eur. Nemá sa však týkať potravín, kde je limit až 40.000 eur. Tisíceurová hranica má naďalej platiť pre štát. O tom, či sa limit napokon predsa len zvýši z 1000 eur na 5000, poslanci rozhodnú pri opätovnom prerokovaní novely.
Súčasný limit 1000 eur sa nepozdával najmä starostom a primátorom. Premiér Robert Fico (Smer) im listom z 13. mája sľúbil, že sa bude zvyšovať.
Novela zákona o verejnom obstarávaní zároveň rozširuje Elektronické trhovisko aj na nadlimitné zákazky. Prvé testovacie obchody by sa mohli spúšťať do konca tohto roka, avizovala poradkyňa ministra vnútra Roberta Kaliňáka (Smer) Tatiana Behrová. Pripustila, že nemožnosť realizovať v súčasnosti nadlimitné zákazky je jediná významnejšia výhrada voči Elektronickému trhovisku zo strany tretieho sektora, ktorý inak tento systém oceňuje. "Zvyšovať rozsah záberu a objemu je cieľom obchodovania," zdôraznila.
Nadlimitné obchodovanie cez trhovisko bude podľa nej skôr možnosťou ako povinnosťou. "Netrúfam si predvídať, či bude nutné legislatívne zakotviť povinnosť. Aj teraz na podlimitnom trhovisku je viac ako polovica obchodov realizovaná pod 1000 eur, ktoré nie sú povinné," pripomenula Behrová.
Dôvodom sú výhody systému ako nižšia časová a administratívna náročnosť pre obstarávateľov. Anton Martvoň (Smer) pozmeňujúcim návrhom presadil, aby sa aj nadlimitné zákazky mohli obstarávať cez dynamické nákupné systémy.
Na ostro funguje pol roka
Elektronické trhovisko bolo zriadené 1. júla minulého roka. Prvý obchod sa na ňom uskutočnil 30. septembra, v ostrej prevádzke funguje od 1. februára tohto roka. Povinne na ňom nakupuje štát, obec, vyšší územný celok, ako aj organizácie, ktoré sú nimi zriadené či majetkovo prepojené, ak hodnota tovaru, služieb či stavebných prác presahuje 1000, resp. 5000 eur a dosahuje najviac 134.000 eur v prípade štátu, respektíve 207.000 eur v prípade ostatných obstarávateľov. Pri stavebných prácach predstavuje horný finančný limit 5.186.000 eur.
Okrem Elektronického trhoviska nasledujú v rámci Elektronického kontraktačného systému ďalšie dva nástroje. Ide o Dynamický nákupný systém, ktorý má zabezpečiť, aby sa do verejných súťaží mohlo zapojiť čo najviac dodávateľov. Tretím je Elektronická podpora procesov, teda poskytovanie informácií, vysvetľovanie či publikovanie dobrej praxe. Dodávateľom EKS pre ministerstvo vnútra je konzorcium Anasoft, Slovak Telekom a Tlačová agentúra Slovenskej republiky.
