BRATISLAVA. Prídu na ministerstvá ako začiatočníci a krátko po tom, ako sa vypracujú a získajú skúsenosti, ich z práce prepustia. S príchodom novej vlády zamestnancov štátnych inštitúcií nahradia iní nováčikovia.
O dlhodobom probléme slovenských štátnych úradníkov hovoria nielen mimovládne organizácie či opoziční politici. Najnovšie ho podrobne opísal aj Úrad vlády v stratégii riadenia ľudských zdrojov v štátnej službe na ďalšie roky.
Vládny Smer sa začal témou pôvodne zaoberať už začiatkom volebného obdobia. Návrh zákona, ktorý mal problémy vyriešiť, však vláda v stredu odložila až na čas po marcových voľbách. „Úlohou vedúceho Úradu vlády je predložiť na rokovanie vlády návrh nového zákona o štátnej službe do 30. júna 2016,“ odkázal tlačový odbor.
Návrat k zrušenému
- vznikne Centrálny úrad pre ľudské zdroje,
- určia sa politické funkcie (napríklad štátny tajomník či prednosta okresného úradu) a nepolitické funkcie (vedúci služobného úradu či riadiaci zamestnanec ministerstva),
- vedúceho zamestnanca už nebude možné odvolať bez dôvodu,
- zjednotia sa aj pravidlá pre platy.
Prečo zmeny stále nedali pripomienkovať, Úrad vlády nevysvetlil. „Prípravu zákona sme ukončili a návrh sme odovzdali ešte v lete,“ hovorí jeden z jeho autorov Ľubomír Plai, ktorý kedysi riadil medzičasom zrušený Úrad pre štátnu službu. Zriadila ho vláda Mikuláša Dzurindu z SDKÚ, pretože išlo o podmienku vstupu do Európskej únie. Vzápätí ho zrušila.
Úrad by sa mal v budúcnosti obnoviť. Spočiatku len ako sekcia na Úrade vlády, neskôr aj ako samostatná inštitúcia. Zabezpečoval by pre štát konkurzy, ktoré by zohľadňovali odbornosť a nie politickú príslušnosť.
Zákon mal tiež presne stanoviť, ktoré funkcie v štátnej správe sú politické a na ktoré politici nemôžu siahať. Kontrolu, či úradníkov nedosadzujú politické strany, zas má zabezpečiť rada pre štátnu službu, ktorú by vytvoril parlament.
„Aby sa nestávalo, že sa niekto dostane na ministerstvo len preto, že je niečí kamarát, alebo že niekto príde o prácu len preto, že na jeho miesto potrebuje ísť niekto iný,“ hovorí Plai.