Mimovládne organizácie tvrdia, že vláda nedodržala sľub o infozákone

Vláda sa v programovom vyhlásení z roku 2012 zaviazala, že bude zvyšovať štandard transparentnosti verejnej správy

Gabriel Šípoš.(Zdroj: ILUSTRAČNÉ - SME - VLADIMÍR ŠIMÍČEK)

.

BRATISLAVA. Vládny sľub pomôcť občanom k ľahšiemu prístupu k informáciám ostal po štyroch rokoch nesplnený, na tlačovej besede to uviedli predstavitelia Transparency International Slovensko (TIS), Aliancie Fair-play (AFP) a Inštitútu pre ekonomické a sociálne reformy (INEKO).

Pripomenuli, že návrh infozákona, ktorý pripravovalo ministerstvo spravodlivosti spolu s mimovládnymi organizáciami (MVO) do vlády nešiel a parlament schválil iba nevyhnutnú časť súvisiacu s európskou smernicou.

Zvyšovanie transparentnosti verejnej správy

Gabriel Šípoš z TIS na tlačovej besede pripomenul, že vláda sa v programovom vyhlásení z roku 2012 zaviazala, že bude zvyšovať štandard transparentnosti verejnej správy.

Vláda sa taktiež zaviazala, že navrhne zmeny v zákone o slobodnom prístupe k informáciám tak, aby sa pri zachovaní súčasného štandardu práva na informácie odstránili nedostatky, ktoré bránia tak efektívnemu získavaniu požadovaných informácií, ako aj efektívnej práci orgánov verejnej správy.

Ako ďalej povedal Šípoš, "podľa nás vláda Roberta Fica to, čo sľúbila pred štyrmi rokmi neplní", mimovládne organizácie preto vyzvú všetky politické strany, vrátane Smeru k desiatim konkrétnym vylepšeniam tak infozákona, ako aj praxe.

Ján Kovalčík z INEKO doplnil, že im "ide naozaj o to, aby infozákon nebol nástroj len pre tých najvytrvalejších, ale aby to bol zákon, ktorý je systémovo využiteľných kýmkoľvek v tejto krajine, bez zbytočných obštrukcií".

MVO reprezentované TIS, AFP a INEKO tento týždeň oslovia všetky relevantné väčšie politické strany a požiadajú o vyjadrenie sa k 10 návrhom, ktoré by podľa nich výrazne zlepšili prístup občanov k informáciám.

Chcú, aby sa oslovené politické subjekty zaviazali, že do roka od marcových parlamentných volieb budú, či už ako vládne strany predkladať potrebné zmeny, alebo ako opozičné parlamentné strany takéto návrhy podporovať či iniciovať. V januári 2016 signatári výzvy - Gabriel Šípoš z TIS, Peter Kunder z AFP a Ján Kovalčík z INEKO verejne zhodnotia, ako sa politické strany postavili k ich výzve.

Povinné zverejňovanie platov a životopisov

Ak by sa strany dostali v marcových parlamentných voľbách do Národnej rady SR, budú spomínané MVO sledovať, či tieto záväzky uvedú do praxe.

Konkrétne žiadajú:

rozšíriť zákonnú povinnosť štátnych, krajských a mestských firiem so 100-percentným verejným vlastníctvom poskytovať informácie; zaviesť povinné zverejňovanie platov a životopisov štátnych nominantov; zjednotiť zverejňovanie zmlúv vrátane samospráv na jednom jedinom centrálnom registri; povinne zverejňovať rozhodnutia polície o odmietnutí trestného oznámenia; zabrániť praxi poskytovania informácií len nahliadnutím do dokumentov; zaviesť povinné zverejňovanie úradných dokumentov obcí a krajov, ako sú hlasovania poslancov, zápisnice z komisií aj rokovaní zastupiteľstva; predĺžiť povinné zverejňovania zmlúv na internete z piatich na desať rokov od začiatku ich účinnosti; systematicky prepájať štátne databázy zmlúv, verejných obstarávaní, katastrálneho portálu a obchodného registra; sfunkčniť zverejňovanie súdnych rozsudkov a napokon i zvážiť transformáciu Úradu pre ochranu osobných údajov na Úrad na dohľad prístupu občanov k informáciám, ktorý by kontroloval zverejňovanie informácií verejnou správou z pohľadu osobných údajov, ale aj práv občanov na informácie.

Približne polovica z návrhov bola už na úrovni ministerstva spravodlivosti schválená a teda bola súčasťou pôvodného návrhu zákona predloženého ministerstvom spravodlivosti vo februári, ktorý sa však do vlády a ani parlamentu nedostal.

MVO na tlačovej besede uviedli rad príkladov problémového uplatňovania infozákona v praxi. Medzi iným Peter Kunder z Aliancie Fair-play upozornil na fakt, že problémy sú aj v oblastiach, kde by byť nemali, a to v zverejňovaní zmlúv. Z analýzy kontrol Najvyššieho kontrolného úradu z posledných rokov týkajúcich sa zverejňovania zmlúv podľa Kundera vyplýva, že približne pätina obcí úplne ignorovala svoju povinnosť zverejňovať zmluvy, niektoré obce zas zmluvy zverejňujú po stanovených lehotách.

Informácie sú roztrúsené a kontrola, či si obce plnia svoje povinnosti, je veľmi zložitá. Ján Kovalčík z INEKO zas upozornil na dlhodobé problémy pri ich snahách kontrolovať PPP projekt diaľnice D4 a rýchlostnej cesty R7, teda plánovanej výstavby diaľničného obchvatu Bratislavy a súvisiacej rýchlostnej cesty.

Výsledkom dvojročných rokovaní

Rezort spravodlivosti dal vo februári do pripomienkového konania návrh infozákona, ktorý bol výsledkom vyše dvojročných rokovaní aj za účasti tretieho sektora.

Šlo o kompromisný návrh, ktorý by v prípade schválenia znamenal podľa ministra spravodlivosti Tomáša Boreca výrazný krok vpred. V júli na vládu a na jeseň do parlamentu sa napokon tento návrh nedostal. K predloženej novele prišlo nakoniec vyše 730 pripomienok, z toho 143 zásadných.

Malá novela infozákona, ktorú 13. novembra, odsúhlasil parlament, je iba tou časťou pôvodného návrhu novely, ktorú SR musí prijať v súvislosti s transpozíciou eurosmernice.

Návrhy opozície na zmeny v zákone vládna koalícia v parlamente nepodporila. Pôvodný návrh napríklad stanovoval, že prístup k informáciám by sa nevzťahoval na informácie, ktoré nie sú k dispozícii, najmä na poskytovanie výkladových stanovísk, ktoré nie sú k dispozícii a na vytváranie názorov. Rezort chcel odstrániť problém, aby verejná správa nerobila diplomové práce, rešerše, stanoviská, rozbory či referáty a aby neslúžila niekomu na zľahčovanie jeho práce. Mala zaviesť aj príplatok pri nadmerných žiadostiach.

V Centrálnom registri zmlúv chceli okrem zmlúv štátu a ministerstiev zverejňovať centrálne aj zmluvy obcí, vyšších územných celkov ich rozpočtových a príspevkových organizácií a povinných osôb, v ktorých majú viac ako 50-percentnú účasť.

Ministerstvo tiež navrhovalo zverejňovať nielen platy ministrov, ale aj platy a odmeny manažmentu verejných podnikov, teda konateľov, členov dozorných rád, obecných s.r.o., štátnych akcioviek.

Najčítanejšie na SME Domov


Inzercia - Tlačové správy


  1. Táto dvojica stojí za zrodom slovenského internetu. Ako začínal?
  2. 14 tipov na exotickú dovolenku, ktorú si môžete dovoliť (aj vy)
  3. Štatutári, máte už prístup k elektronickej schránke?
  4. Zabudnite na nové a neekologické PC. Je tu Refurbished!
  5. Volkswagen Arteon je výkladná skriňa technológií
  6. Yeme chce byť výnimočný obchod aj vďaka výnimočným zamestnancom
  7. Lepšie bývať na vidieku, alebo v meste? Hľadali sme výhody
  8. Poznáte pôvod slovenských slov? Otestujte sa
  9. Plavba po Karibiku na luxusnej lodi
  10. Hyundai H350 je dokonale spoľahlivým partnerom pre biznis
  1. Táto dvojica stojí za zrodom slovenského internetu. Ako začínal?
  2. Aj vy môžete mať pekný trávnik, poradí vám expert
  3. Výrobky, ktoré chutia a voňajú ako z domácej zabíjačky
  4. 14 tipov na exotickú dovolenku, ktorú si môžete dovoliť (aj vy)
  5. Profesionálne sa predaj nehnuteľností dá robiť jedine exkluzívne
  6. HÝBSA Slovensko odštartovalo turné po Slovensku. Buďte pri tom!
  7. Každý štvrtý 70-tnik na Slovensku má cukrovku, pribúdajú mladší
  8. 5 hviezdičkové apartmány priamo na pobreží - Dubrovník
  9. Stavba domu na kľúč – úspora času aj financií
  10. Štatutári, máte už prístup k elektronickej schránke?
  1. Poznáte pôvod slovenských slov? Otestujte sa 16 551
  2. Lepšie bývať na vidieku, alebo v meste? Hľadali sme výhody 11 490
  3. Táto dvojica stojí za zrodom slovenského internetu. Ako začínal? 11 319
  4. 14 tipov na exotickú dovolenku, ktorú si môžete dovoliť (aj vy) 10 605
  5. Volkswagen Arteon je výkladná skriňa technológií 7 175
  6. Yeme chce byť výnimočný obchod aj vďaka výnimočným zamestnancom 6 460
  7. Čím všetkým som si prešla, aby som sa naučila po anglicky 6 394
  8. Zabudnite na nové a neekologické PC. Je tu Refurbished! 5 381
  9. Plavba po Karibiku na luxusnej lodi 4 607
  10. Hyundai H350 je dokonale spoľahlivým partnerom pre biznis 4 153

Hlavné správy zo Sme.sk

EKONOMIKA

Šmejdi sa úplne nevytratili. Sedem krokov, ako sa vyhnúť problémom

Zmluvy, ktoré človek podpíše na nelegálne usporiadanej akcii, neplatia.

KULTÚRA

Ukrajinský režisér ukázal aroganciu ruských policajtov, vybučali ho

Nasadili Rusi svojich ľudí do hľadiska?

BRATISLAVA

Vychoval aj bratov Šťastných, Miško báči patril k hokejovým pionierom

Michal Polóni vychoval 700 bratislavských hráčov.

Neprehliadnite tiež

Cez Slovensko sa budú najbližšie dni presúvať zahraniční vojaci

Namierené majú na medzinárodné cvičenia do Lotyšska a Rumunska.

Výber letnej dovolenky s malými deťmi netreba podceňovať

Návštevu lekára pred cestou do iných krajín by nemal opomenúť ani dospelý.

Šebej: Technika je staršia než vojaci, investície netreba kritizovať

Vybavenosť armády podľa neho predstavuje základný inštinkt sebazáchovy krajiny.

Koaliční poslanci žiadajú zmeny v ÚPN, tým by skončil aj predseda Správnej rady

Ak poslanci novelu schvália, účinná by mala byť v októbri.