BRATISLAVA. Prehnane vysoké odmeny pre zamestnancov, luxusné limuzíny, obchádzanie zákonov či nevypovedateľné zmluvy. S takýmito závermi prišiel Najvyšší kontrolný úrad po kontrole v Úrade pre územné plánovanie a výstavbu.
Kontrolovaný úrad odmieta, že by verejné peniaze míňal nehospodárne či neprehľadne. Ohradil sa, že tvrdenia NKÚ poškodzujú jeho dobré meno.
Úrad je dedičstvom Borisa Kollára a Štefana Holého zo Sme rodina. Vznikol ako súčasť veľkej reformy povoľovania stavieb. O nových stavbách už nemali rozhodovať obce, ale nový úrad s ôsmimi krajskými pobočkami.
Na čelo úradu sa dostal Martin Hypký, ktorý s Holým podnikal a neskôr u neho robil štátneho tajomníka. Bývalá koalícia mu stanovila funkčné obdobie na sedem rokov.
Súčasná vláda už síce odvolala viacerých šéfov úradov a niekedy preto menila aj zákony, no Hypkého zatiaľ necháva vo funkcii.
Pôvodne mala reforma platiť od apríla, ale nová koalícia priznala, že nový úrad nie je pripravený a účinnosť posunula o rok. Od apríla sa tak zmení len časť pravidiel pri povoľovaní stavieb a úrad prevezme len právomoci okresných úradov.
Prvé podozrenia
Hoci úrad ani takmer dva roky po svojom vzniku neprebral plnú agendu, pre ktorú vznikol, v médiách sa už viackrát objavili správy o jeho zlom hospodárení. Kúpil napríklad tri luxusné BMW za 234-tisíc eur.
V roku 2023 poslanci robili v úrade prieskum. Peter Kremský (vtedy OĽaNO) kritizoval aj zahraničné pracovné cesty, ktoré stáli desiatky tisíc eur.
Cieľom ciest bolo aj nadviazať spoluprácu so špičkovými univerzitami Cambridge či Stanford, vysvetľoval vtedy hovorca úradu Pavel Machava. Nepodarilo sa, a úrad spolupracuje najmä s Technickou univerzitou v Košiciach.
V lete minulého roka písal denník SME o tom, že úrad pri zabezpečovaní informačného systému Urbion zrejme obchádza pravidlá veľkých štátnych IT projektov.
Problematická bola aj zmluva na 8,6 milióna eur na riešenie 3D modelovania stavieb a územia s košickou univerzitou.
Úrad využil výnimku v zákone o verejnom obstarávaní, ktorá hovorí, že o výskumné a vývojové služby sa nemusí súťažiť. Lenže ako priznala aj samotná univerzita, robila aj ďalšie činnosti a tie sa zrejme mali obstarávať.
Veľkú reformu povoľovania stavieb sprevádzajú podozrenia z obchádzania zákona Čítajte Mimoriadne odmeny
O zmluve s Technickou univerzitou v Košiciach teraz kontrolóri z NKÚ hovoria, že úrad pri nej obišiel zákon o verejnom obstarávaní a postupoval netransparentne. Zmluva bola tiež nejednoznačná a pripúšťala rôzny výklad.
Príkladom nehospodárnosti je aj mimoriadna odmena 22 617 eur, ktorú dostala riaditeľka kancelárie predsedu úradu v júni 2023. Podľa informácií SME už v úrade nepracuje.
Ďalšia zamestnankyňa nastúpila v novembri 2022 a už o pol roka dostala mimoriadnu odmenu 15 039 eur. Generálny tajomník úradu Viktor Očkay dostal v roku 2023 na dvakrát odmenu 11 208 eur.
Odmeny im vraj vyplácali za mimoriadny pracovný výkon pri vzniku nového úradu.
„Ak chce štát dostať na svoju stranu vysokokvalifikovaných odborníkov, treba ich primerane ohodnotiť. Preto úrad, rovnako ako aj ostatné štátne inštitúcie, využíva v špecifických prípadoch inštitút osobného platu či odmien, a to v súlade so zákonom o štátnej službe,“ odkázali z úradu.
O nákupe troch luxusných limuzín kontrolóri tvrdia, že ide o plytvanie verejnými zdrojmi.
Úrad nakúpil až 13 vozidiel spolu za viac ako pol milióna eur a ďalších päť mal požičaných či prenajatých. Podľa NKÚ porušil pri nákupe viaceré zákony a tiež limity stanovené v nariadení vlády.
Úrad hovorí, že limity aj zákon dodržal.
Kontrolórom tiež nie je jasné, načo je úradu toľko áut. Má ich viac ako riaditeľov sekcií. Podľa informácií SME časť vozidiel využívajú aj bežní referenti.
Nevýhodný prenájom
Úrad má kancelárie v budove Lakeside park 2. Podľa kontrolórov však uzavrel nevýhodnú a nevypovedateľnú zmluvu do konca roka 2032 takmer na 10 miliónov eur a nevýhodne sa zaviazal plniť "budúce záväzky vo vzťahu k indexácii nájomného“.
Úrad tvrdí, že si robil cenové prieskumy a že takéto parametre zmluvy sú pri prenájme kancelárskych priestorov štandardom.
Zákon podľa NKÚ úrad porušil aj tým, že priamo oslovil singapurskú spoločnosť Pomeroy Academy, aby mu dodala knižnú publikáciu a video „Digitálna dvojička“ za 150-tisíc eur bez DPH.
NKÚ vyčítal úradu, že nie je jasné, ako stanovil sumu za dodanie diela, alebo že neriešil prípadný konflikt záujmov.
Aktuality.sk už skôr upozornili, že Hypký sa ešte pred vznikom úradu chválil, ako si pozval na návštevu singapurského architekta Jasona Pomeroya a neskôr bol za ním v Singapure. Na spoločnej fotografii sa držia okolo pliec. O pol roka neskôr uzavreli zmluvy na spomínané zákazky.
Pod digitálnou dvojičkou sa rozumie vytvorenie akéhosi digitálneho obrazu štátu so všetkými ulicami, budovami či lesmi. Je to jeden z dlhodobých cieľov úradu. Pomeroy Academy mala podľa zmluvy zabezpečiť "akademické validovanie" tohto riešenia.
Jason Pomeroy je podľa úradu jedným z najlepších svetových expertov na túto tému, a preto s ním začali spolupracovať.
Beata
Balogová
